中國經濟網訊(記者周琳)“3月12日,我聽取最高人民法院的工作報告,感到2016年最高人民法院在依法處置落后產能退出上做了很多工作。”全國政協委員、中國東方電氣集團有限公司原董事長王計表示,2016年全國法院審結企業破產案3373件,較去年同比上升較高。另據今年2月最高法官方統計,2016年全國法院受理企業破產案5665件,較去年同比上升53.8%(在受理數和審結數中,清算案件占比都在80%以上)。這是我國法治體系在深化改革、推進去產能中取得的真實進步,重大意義在于依法處理企業的“生與死”漸入正規,非常值得肯定。 

王計委員認為,應該看到,結構性改革在去除落后產能的同時也在加快培育壯大新興產業,持續推進“雙創”。今年的政府工作報告提出,使“小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地”。據統計,2016全年新登記企業552.8萬戶,全年注吊銷企業138.6萬戶,反映了企業新生和消亡數量的對比。新生企業的健康成長,需要及時從市場中清除應予清除的企業。農田里雜草不除,秧苗就會營養不良,市場里良莠不分,劣幣就會驅走良幣。剔除雜草,清除劣幣,才能營造出更為公平的市場環境和生存土壤。 

王計委員表示,有些企業既不經營也不注銷,由于各種原因長期陷入停滯或被擱置,稱之為“植物人企業”。這些企業的大量存在,不僅浪費市場資源,其潛在的糾紛與訴訟還有可能占用大量的司法資源。也會導致國家機構難以統計出科學、真實的數據,不利于國家政策的制定和社會管理的有效開展。應予依法清除,凈化市場空間。 

“就此問題,我過去提出了《關于加快推進‘植物人企業’清理工作的提案》,建議加快建立‘植物人企業’強制退出機制。”王計委員表示,2016年9月,國家工商總局對提案進行了答復:十分贊同應積極主動地為“植物人企業”清理安排出臺更為明確有效的法律和政策,并且正在對企業簡易注銷登記展開試點。此前,有媒體報道,工商總局2017年要在全國全面推行簡易注銷,主要目的就是使那些注冊沒有開業或者沒有債權債務的企業的退出,實現便利化。這就是在用實際行動清除“植物人企業”,建章立制。 

“幾年來,從最高法院的進步和工商總局的答復中,我能切身感受到國家整個法治體系的成長和成熟。作為始終關注這方面問題的政協委員,還是很欣慰的。”王計委員說。