政策紅利下的行業(yè)現(xiàn)實

記者了解到，鼓勵社會辦醫(yī)，控制公立醫(yī)院的盲目擴張，引入市場機制，吸引社會資本舉辦醫(yī)療機構，滿足群眾多樣化的醫(yī)療需求，能夠促進緩解醫(yī)療資源不足的矛盾。但是，目前我國社會辦醫(yī)還存在一些阻礙。

“玻璃門”仍存，大審批下有不少小審批。成都大觀醫(yī)院院長張鶴說，國家鼓勵多點執(zhí)業(yè)，但在具體執(zhí)行過程中卻存在尷尬，例如，“一些公立大型醫(yī)院管理者有畏難情緒，表面上不反對，但具體操作時卻不情愿”。

張鶴說，比如衛(wèi)生、醫(yī)保、物價等是大審批，樣樣不簡單，小審批是衛(wèi)生執(zhí)業(yè)證下的業(yè)務技術審批等。他舉例說，在診療范圍方面，衛(wèi)生行政部門審批了婦科診療業(yè)務，但是占婦科業(yè)務的30%到50%的計生業(yè)務還需要另行審批；消毒供應也需要專項審批，血透與其他一些技術要專項審批，非常耗時耗力。

當前數(shù)量多、規(guī)模小、服務量不足是社會辦醫(yī)面臨的實際問題。記者了解到，以四川為例，從民營醫(yī)院的構成來看，綜合醫(yī)院有950所、中醫(yī)院有68所、專科醫(yī)院343所、護理院一所，大部分為一二級醫(yī)院，三級醫(yī)院鳳毛麟角，還有很多是無等級醫(yī)院。而且由于民營醫(yī)院在建設規(guī)模、床位設置數(shù)、學科優(yōu)勢方面還無法與公立醫(yī)院比肩，因此服務能力和服務量明顯不足。

“目前民營醫(yī)院還集中在婦科、男科、肛腸、眼科、口腔等專科上，同質化機構較多，也埋下了惡性競爭的隱患?！毙煨裾f。

在醫(yī)院人才儲備方面，四川省醫(yī)院協(xié)會有關負責人介紹，民營醫(yī)院人才基本呈現(xiàn)“一老一小”的局面，以退休老專家和低學歷年輕人為主，缺乏職業(yè)規(guī)劃，更談不上人才梯隊建設。

國家衛(wèi)計委發(fā)布的最新統(tǒng)計公報顯示，2015年民營醫(yī)院數(shù)量達1.4萬多家，但床位數(shù)僅占19.4%；衛(wèi)生技術人員僅占15.6%；全年總診療人次中，民營醫(yī)院僅占12%。