突破定罪難題

“利用兒童盜竊對(duì)涉案兒童的人生觀、世界觀的影響最為惡劣，但執(zhí)法機(jī)關(guān)往往難以找到定罪突破口而讓犯罪嫌疑人逃避了法律的制裁”。辦案檢察官告訴記者，因此，適用罪名難、取證難、兒童保護(hù)難，這三個(gè)難題擺在辦案機(jī)關(guān)面前。

在此案中，檢察官仔細(xì)研讀法律規(guī)定后，決定以組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪追訴。根據(jù)此案被組織兒童年齡小、作案次數(shù)多、社會(huì)影響惡劣、給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序造成嚴(yán)重影響等情況，結(jié)合司法解釋等對(duì)類似罪名“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，青浦區(qū)檢察院認(rèn)為此案完全符合“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定要求。檢察官認(rèn)為，這一罪名的啟動(dòng)或許對(duì)今后打擊和嚴(yán)懲此類犯罪開(kāi)啟了一條有效的司法渠道。

據(jù)了解，此案嫌疑人到案后，均拒不供述，拒絕承認(rèn)彼此認(rèn)識(shí)。直接證據(jù)僅有被利用的兒童的供述，且表述不詳。部分案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控雖已調(diào)取，但從監(jiān)控視頻中難以直接確認(rèn)各嫌疑人及被利用的兒童，監(jiān)控亦未能清晰顯示兒童被指使的情況。為此，檢察官建議偵查人員盡快收集所有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，防止監(jiān)控視頻被覆蓋，同時(shí)對(duì)收集到的監(jiān)控視頻進(jìn)行圖像鑒定；調(diào)取嫌疑人彼此間聯(lián)系的證據(jù)，梳理嫌疑人彼此間的關(guān)系以及案發(fā)前后移動(dòng)軌跡，從而結(jié)合其他證據(jù)確定了宋銀翠在這些盜竊中有共謀、望風(fēng)、接應(yīng)行為。

構(gòu)建防控機(jī)制

檢察院在辦理此案過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，要有效遏制此類犯罪蔓延，兒童監(jiān)護(hù)環(huán)境改善、懷孕婦女取保候?qū)徍蟮谋O(jiān)管等問(wèn)題迫切需要解決，而這絕非檢察機(jī)關(guān)一家所能承擔(dān)，尚需通過(guò)社會(huì)綜合治理才能實(shí)現(xiàn)。

“要有效遏制此類犯罪，必須要從源頭上進(jìn)行控制。因此我們找到了當(dāng)?shù)卣⑻岢隽宋覀兊慕ㄗh。”檢察官說(shuō)。

據(jù)悉，不久前，青浦區(qū)檢察院檢察官專門(mén)到湖南永州與當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)對(duì)接，建議當(dāng)?shù)卣扇≡O(shè)立兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)平臺(tái)、在當(dāng)?shù)丶哟笮麄髁Χ鹊却胧瑯?gòu)建外流犯罪防控機(jī)制。

“游走法律邊緣、逃避執(zhí)法打擊是這類犯罪明顯的特點(diǎn)，因此我們還建議多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，擠壓犯罪空間。”青浦區(qū)檢察院檢察官說(shuō)。

為此，檢察機(jī)關(guān)也向警方發(fā)出建議，建議公安機(jī)關(guān)定期將本地區(qū)新抓獲的利用兒童實(shí)施盜竊的犯罪嫌疑人以及涉案兒童的高清圖像資料錄入案件數(shù)據(jù)庫(kù)，便于開(kāi)展視頻偵查比對(duì)分析，加強(qiáng)跨區(qū)域辦案聯(lián)動(dòng)。

針對(duì)兒童保護(hù)問(wèn)題，檢察院認(rèn)為，應(yīng)完善涉案兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)平臺(tái)建設(shè)，民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)設(shè)立專門(mén)的兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)長(zhǎng)期被教唆、利用實(shí)施盜竊的兒童，必要時(shí)承擔(dān)訴訟主體責(zé)任，向法院提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，整合資源，采取家庭寄養(yǎng)、自愿助養(yǎng)、機(jī)構(gòu)代養(yǎng)或委托政府制定的寄宿學(xué)校安置等方式，為涉案兒童在戶籍、矯正、教育、心理疏導(dǎo)等方面提供幫助。