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人社部談去產能職工安置:進一步拓寬分流安置渠道
有記者問:材料中提到要抓好重點群體的就業創業工作,其中包括了鋼鐵煤炭行業過剩產能企業職工的安置工作。另外,我們還注意到今年去產能目標任務已經確定了。我的問題是,還有哪些具體措施可以推進職工的安置工作?
張義珍就此表示,在推動就業局勢總體穩定的工作當中,重點群體的就業一直是人社部關注的重點,特別是“三去一降一補”和供給側結構性改革的大形勢下,人社部對去產能的職工安置工作給予了更高的關注。去年,在各地區、各部門的共同努力下,去產能職工安置工作基本上平穩有序,總計安置了72.6萬人。
但同時也要看到,今年去產能職工安置的工作依然繁重,甚至在一定程度上可以說是更加繁重。安置的難度不減,工作要求更高,這次不僅包括鋼鐵煤炭的去產能,而且還包括了煤電行業的去產能,行業也增加了。去產能的區域分布不均衡,所以不同地區的去產能職工安置壓力也不相同,在個別地區去產能的壓力是很大的。
前段時間,人社部會同發改委等五部門共同印發了做好2017年去產能職工安置工作的通知,部署全年的相關工作,進一步完善政策措施。
這一次國務院新的政策文件中同樣也把職工安置擺在重要的位置,從維護職工的權益角度更突出了兩個方面的政策:
一方面是進一步拓寬職工的分流安置渠道,去產能的職工安置渠道主要有四個方面:企業內部分流、轉崗就業創業、內部退養、公益崗位兜底安置等。核心是支持企業挖掘內部安置的潛力和促進分流職工轉崗就業創業。
張義珍介紹說,對不裁員、少裁員的去產能企業,降低穩崗補貼門檻、提高補貼標準給予支持;對于吸納分流人員的單位,按規定給予企業吸納就業扶持政策;對于自主創業的分流人員,優先安排入住到創業孵化基地,落實創業的扶持政策。
創業孵化基地可以說是“一攬子”的就業創業扶持政策都在里面。對于其中確實難以安置的就業困難人員,人社部明確要求新增的以及騰退的公益性崗位要優先安置,做好托底保障。同時,文件還明確,符合條件的去產能的企業下崗職工可以同等享受現行的就業創業扶持相關政策。
另一方面,特別要求要積極穩妥、依法依規處理勞動關系,在化解產能職工安置的過程中,勞動關系的調整是非常重要的一個方面。本輪去產能職工因解除勞動合同依法取得的一次性補償收入,可以按規定享受個人所得稅的相關政策。
張義珍最后說,人社部將把這些新的政策推動落實到位,繼續堅持企業主體、地方組織、依法依規的要求,持續地做好去產能的職工安置工作。
編輯:梁霄
關鍵詞:人社部 去產能 分流安置