中新社北京5月13日電 (夏賓)資金融通是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)涵,也是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心估算,2016年至2020年“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施合意投資需求至少在10.6萬(wàn)億美元以上。

萬(wàn)億美元級(jí)別的資金從哪來(lái)?

數(shù)據(jù)顯示,僅2016年,中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽的對(duì)外承包工程合同金額就達(dá)1260億美元,對(duì)沿線國(guó)家直接投資145億美元,而上述項(xiàng)目的承接和實(shí)施都離不開(kāi)中國(guó)銀行業(yè)的資金支持。

截至2016年底,代表開(kāi)發(fā)性金融的中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)發(fā)放貸款超1600億美元,余額超1100億美元,而中國(guó)銀行則完成“一帶一路”沿線項(xiàng)目的各類(lèi)授信額度達(dá)600多億美元。

規(guī)模達(dá)400億美元的中國(guó)主權(quán)投資基金絲路基金亦參與其中。截至目前,絲路基金已簽約15個(gè)項(xiàng)目,承諾投資金額累計(jì)達(dá)60億美元,并單獨(dú)出資20億美元設(shè)立中哈產(chǎn)能合作基金。

當(dāng)然,中國(guó)無(wú)意在“一帶一路”建設(shè)中唱“獨(dú)角戲”,而是希望以開(kāi)放合作的理念,促進(jìn)世界各國(guó)共同參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)。

中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川撰文表示,“一帶一路”沿線國(guó)家的資金需求非某一個(gè)國(guó)家所能獨(dú)立負(fù)擔(dān)。搞好“一帶一路”建設(shè)的投融資合作,需要著力搭建利益共同體,充分調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家的資源,加強(qiáng)政府和市場(chǎng)的分工協(xié)作,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,市場(chǎng)化運(yùn)作,保持投融資的可持續(xù)性,真正實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享。

“中國(guó)資金可起引領(lǐng)作用,但不能做‘孤膽英雄’。”中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)對(duì)中新社記者表示,在服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的投融資體系中,要各國(guó)合力,才能做到可持續(xù)、高效率。

當(dāng)前,“一帶一路”項(xiàng)目的資金源頭中還有亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多家由不同國(guó)家共同出資建設(shè)的多邊金融機(jī)構(gòu)。此外,各國(guó)主權(quán)財(cái)富基金、跨國(guó)機(jī)構(gòu)投資者也可參與“一帶一路”項(xiàng)目投資。

“本地儲(chǔ)蓄支持本地投資。”李揚(yáng)強(qiáng)調(diào),“一帶一路”沿線國(guó)家內(nèi)部的資金也應(yīng)充分利用。

盡管“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展水平高低有別,但均有本國(guó)的儲(chǔ)蓄、信貸,也有債券、股票等直接融資市場(chǎng),本國(guó)的金融資源理應(yīng)成為本國(guó)基建的資金“活水”。

“對(duì)于‘一帶一路’項(xiàng)目來(lái)說(shuō),吸引民間資本非常必要。”俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展基金CEO切昆科夫(Alexey Chekunkov)告訴中新社記者,具有政府背景的資金現(xiàn)在占“一帶一路”建設(shè)的大份額,而如何能成功調(diào)動(dòng)更多民間資本參與進(jìn)來(lái)將起決定性作用。

俄遠(yuǎn)東發(fā)展基金就在與民間資本合作方面有所創(chuàng)新。切昆科夫表示,俄羅斯與中國(guó)的合作伙伴共同決定設(shè)立兩個(gè)目標(biāo)規(guī)模分別達(dá)到100億美元的投資基金,而兩個(gè)新基金將創(chuàng)新地引入中國(guó)的中高投資、嘉浩控股等私有機(jī)構(gòu)資金,而不僅是來(lái)自政府層面的投資。

舉各國(guó)之力、各界之力讓“錢(qián)袋子”充盈起來(lái)后,該怎么用?

庫(kù)恩基金會(huì)主席庫(kù)恩(Robert Lawrence Kuhn)認(rèn)為,“一帶一路”資金的使用必須要加入市場(chǎng)化和商業(yè)化原則,放貸前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格周密的審查,要將政策、環(huán)境等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去,再設(shè)計(jì)好不同類(lèi)型的貸款去匹配某個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。

“‘一帶一路’建設(shè)不是海外援助,對(duì)任何一個(gè)項(xiàng)目的資金使用應(yīng)該都要有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。”庫(kù)恩說(shuō)。(完)