而在李紅軍看來，今年農業科技領域變化較大的原因，除了國家對農業科研領域加大投入之外，項目申報在政策上的改變也是主要因素。

隨著國家科技體制改革紅利逐漸釋放，智能制造、糧食豐產提質增效、生物醫藥研發等領域，在中央財政的扶持下逐步顯示迅猛發展態勢。但是要讓有限的科研經費花在刀刃上，逐步完善經費管理制度也顯得十分必要。

事實上，隨著《國家重點研發計劃資金管理辦法》等一系列管理政策的落地，我國重點研發計劃資金的使用效率和狀況有了很大的進步。

“一些經費預算比之前有了大幅調整，項目負責人應該充分利用政策，做好項目預算。和2016年不告知項目經費概算不同，2017年度專業管理機構給項目負責人提供了該項目中央財政預算作為參考。因此在做預算的時候，一定要以此概算為依據，合情合理做好經費預算，可以避免在項目評審時大幅削減經費。”李紅軍建議。

在業內看來，國家重點研發計劃實現了包括預申報、預評審、答辯、上報等各個環節全流程痕跡管理以及公示制度，避免了暗箱操作。不過，管理制度仍有待完善。“國家應在完善科研項目間接費管理上下工夫，使支出做到透明且有法可依。另外，也應嚴格控制新增設備，提高儀器使用效率，避免資源浪費。”有業內人士直言。