[摘要]2017年7月26日,習近平在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話,其中包含眾多的經濟思想和理論,不乏重大的戰略判斷,立意深遠、內涵豐富,描繪了我國經濟社會發展的宏偉藍圖,指明了前進的方向。同時,也極大地豐富了當代中國特色社會主義政治經濟學的內涵,體現了馬克思主義政治經濟學在中國的偉大實踐。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,順應時代潮流,迎難而上,攻堅克難,經濟社會發展成效顯著,人民生活水平不斷提高,改革事業不斷推進,國際地位不斷提升,新思想、新戰略、新舉措不斷涌現,中國經濟發展的實踐大大豐富和完善了中國特色社會主義理論。2017年7月26日,習近平在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話,在講話中提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷,其中,包含眾多的經濟思想和理論,不乏重大的戰略判斷,立意深遠、內涵豐富,描繪了我國經濟社會發展的宏偉藍圖,指明了前進的方向。同時,也極大地豐富了當代中國特色社會主義政治經濟學的內涵,體現了馬克思主義政治經濟學在中國的偉大實踐。習近平“7·26”重要講話中內含的經濟思想是中國特色社會主義政治經濟學的新突破,解決了中國特色社會主義經濟建設中“怎么看”、“怎么干”、“為誰干”和“誰來干”的四個重大問題。

一是做出中國仍處于社會主義初級階段及新時期進入經濟新常態的重大戰略判斷,解決了“怎么看”中國特色社會主義經濟建設的問題。習近平強調,全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大的國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點,堅持黨的基本路線,在繼續推動經濟發展的同時,更好地解決我國社會出現的各種問題,更好地實現各項事業全面發展,更好地發展中國特色社會主義事業,更好地推動人的全面發展、社會全面進步。社會主義現代化建設取得舉世矚目的成就,充分顯示了中國特色社會主義的蓬勃生機與旺盛活力,對社會主義初級階段的基本國情的科學認識和正確把握,是我們成功地走出一條建設有中國特色社會主義新道路的前提條件,我國仍然并長期處于社會主義初級階段這一基本國情決定了我們必須堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力,堅持改革開放的基本路線。

近些年,世界經濟危機深度波及全球并緩慢回升,中國并未能獨善其身,我國經濟發展呈現顯著的新特征,增長速度由高速向中高速轉換,產業結構由低端向中高端轉換,增長動力由要素驅動向創新驅動轉換,資源配置由市場起基礎性作用向起決定性作用轉換。習近平總書記對我國“十三五”時期的經濟發展形勢進行了準確判斷,指出,“我國經濟發展的顯著特征是邁入了新常態,要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯”。準確判斷當前和預測未來經濟發展形勢是保持我國經濟發展戰略定力的重要基石,現今,我們已經初步確立了適應經濟發展新常態的經濟政策框架,為實施精準調控政策、開展經濟工作奠定了基礎。

二是在五大發展理念指引下深化供給側結構性改革,解決了中國特色社會主義經濟建設“怎么干”的問題。習近平強調,我黨高度重視理論建設和理論指導,強調理論必須同實踐相統一。在新的時代,仍然要堅持馬克思主義基本原理與中國的國情與實際相結合,用馬克思主義理論指導黨和國家的建設,以更寬廣的視野、更長遠的眼光思考和解決中國未來發展面臨的重大戰略問題。“十三五”規劃提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,引領我國經濟社會轉型發展。在五大理念指引下,我國實施了一系列的重大戰略和舉措,實施創新驅動發展戰略,提升科技創新能力;深入實施三大戰略(“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展),促進區域協調發展戰略;重視生態文明建設與低碳發展,既要金山銀山也要綠水青山;完善對外開放戰略布局,構建全方位開放新格局;推行基本公共服務均等化戰略,讓改革發展成果更多惠及民生。與此同時,針對國內供需矛盾突出,傳統需求管理理論無法化解我國經濟發展中的深層次矛盾,適時地提出了供給側結構性改革,扎實推進“三去一降一補”五大任務,通過去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,在農業、工業、現代服務業各領域、全方位地深化供給側結構性改革,努力實現供需平衡,促進經濟持續穩定發展。

三是堅持“以人民為中心,走共同富裕的道路”的原則,解決了中國特色社會主義經濟建設“為誰干”的問題。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們黨所從事的全部事業的出發點和歸宿。共同富裕是社會主義的本質要求,發展經濟歸根到底是要實現人民生活水平提高和共同走向富裕。習近平總書記多次提出,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。為實現我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾:到2020年全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,我們要在黨的統一領導下,團結帶領全黨全國各族人民,繼續解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發展社會生產力,堅定不移走共同富裕的道路。以人民為中心的發展思想貫穿習近平治國理政思想,2013年習近平總書記考察湖南湘西時提出“精準扶貧”基本方略,以更加精細化的扶貧方式,變“涓滴效應”為“靶向治療”,讓貧困人口精準脫貧,反映了人民至上的價值取向。社會主義經濟建設還要讓發展成果更多更公平惠及廣大人民,滿足人民對醫療、教育、社會保障等基本公共服務均等化的要求,讓人民群眾分享改革發展的成果,讓人民群眾有實實在在的獲得感。

四是堅持加強黨對經濟工作領導的重大原則,解決了中國特色社會主義經濟建設“誰來干”的問題。辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的十八大以來,習近平同志發表了一系列做好經濟工作的重要講話,提出了新思想、新觀點、新論斷,充分體現了黨的領導人對經濟工作的重視和具備的領導能力。實現中華民族的偉大復興,必須有一個堅強的領導核心。從中國的革命、建設與改革的基本經驗來看,中國共產黨完全能夠帶領全國各族人民完成革命事業、建設事業和改革事業,能夠扎實推進各項事業穩步向前。加強黨對經濟工作的領導,必須毫不動搖地堅持和完善黨的領導。打鐵還需自身硬,在黨對經濟工作的領導過程中我們要堅定不移推進全面從嚴治黨,建立常態化制度化防腐機制,提高黨的執行能力,加強終生學習,與時俱進,提高黨領導經濟工作的專業化能力。

(來源:《行政管理改革》2017年第10期)