基礎(chǔ)教育如何實現(xiàn)平衡與充分發(fā)展

基于以上分析,基礎(chǔ)教育要實現(xiàn)平衡與充分發(fā)展,就應(yīng)在宏觀和微觀兩個層面著力。宏觀層面,要促進(jìn)基礎(chǔ)教育整體的平衡與充分發(fā)展。一方面是建立與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育體系,另一方面是基礎(chǔ)教育體系內(nèi)部實現(xiàn)各個方面、各項要素的平衡與充分發(fā)展。微觀層面,要促進(jìn)每一個學(xué)生的平衡與充分發(fā)展。一方面是學(xué)生在健康成長的各個方面的平衡與充分發(fā)展,另一方面是每一個學(xué)生作為獨特的個體都能獲得平衡與充分的發(fā)展。這要求政府和一線教育工作者在各自的工作領(lǐng)域發(fā)揮作用,共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育的平衡與充分發(fā)展。

一是政府要加強對基礎(chǔ)教育改革的系統(tǒng)設(shè)計與制度配套。

基礎(chǔ)教育要實現(xiàn)平衡與充分發(fā)展,從根本上講要先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的平衡與充分發(fā)展。這也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本性發(fā)展任務(wù)。黨的十九大報告對此有充分的闡釋和明確的部署。因此,這里對政府層面的建議,主要圍繞基礎(chǔ)教育本身的發(fā)展而言。

首先,政府要依據(jù)教育治理的原則,加強基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的頂層設(shè)計和系統(tǒng)落實。在決策時,要充分考慮影響教育發(fā)展的內(nèi)外因素,在尊重教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過多元主體的民主參與,使不同的教育利益訴求能得到充分表達(dá),使各項決策得到充分的討論與論證。在落實政策時,要強化整體觀念與協(xié)同意識,加強各個部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合工作,使部門的局部和眼前利益服從于教育的長遠(yuǎn)和根本目標(biāo),沖破原有制度的制約和束縛,創(chuàng)造性地工作以落實改革的理念和目標(biāo)。

其次,在改革推進(jìn)過程中,政府要加大對“人”的關(guān)注。在基礎(chǔ)教育的軟件建設(shè)中,最為重要且寶貴的就是從事教育的人,就是廣大的教師。因此,政府要充分尊重和確保教師作為專業(yè)人的身份和地位。一方面,要確保并加大對師資建設(shè)的投入,切實提高教師的待遇,加大培養(yǎng)投入和獎勵力度等,確保和強化教師的社會地位。另一方面,要更加尊重教師作為專業(yè)教育工作者的發(fā)展權(quán)和自主權(quán),建立多樣化、可選擇的專業(yè)發(fā)展機(jī)制,少些標(biāo)準(zhǔn)化的評比和強制性學(xué)習(xí),讓教師真正能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)自主,享受自我實現(xiàn)的人生體驗。

二是教育工作者要充分理解和落實學(xué)生的平衡與充分發(fā)展。

就教育工作者而言,要從理念和實踐兩個方面努力,促進(jìn)學(xué)生的平衡與充分發(fā)展。在理念上,每一位基礎(chǔ)教育的一線工作者都要認(rèn)識到,基礎(chǔ)教育是要為每一個學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一方面,要培養(yǎng)學(xué)生具有作為人的必備素養(yǎng),即人發(fā)展所需各方面的平衡與充分發(fā)展。這是學(xué)生發(fā)展的共性要求,既符合學(xué)生發(fā)展的整體規(guī)律,又是基礎(chǔ)教育承擔(dān)的育人使命。另一方面,要促進(jìn)每一個學(xué)生的個性與特長發(fā)展,成為最好的自己,即作為獨特個體的平衡與充分發(fā)展。這是學(xué)生發(fā)展的個性要求,不僅源于學(xué)生先天的差異性,更是新時代教育尊重人性的集中體現(xiàn)。可以說,真正的尊重教育、尊重人性,不是給予所有學(xué)生同樣的教育,而是給予每一個學(xué)生最適合的教育。

基于以上理念,在實踐中就要求教育工作者在共性發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)生的個性化成長,為學(xué)生的全面發(fā)展提供更豐富的內(nèi)容,給予學(xué)生更多自主選擇的空間。具體可以在以下四個方面努力:

第一,在培養(yǎng)目標(biāo)上兼顧學(xué)生的全面發(fā)展和個性成長,既要明確全人發(fā)展的各個方面,又對每一個學(xué)生的發(fā)展路徑和發(fā)展水平給予充分尊重;

第二,在課程設(shè)置上要兼顧內(nèi)容的豐富性和自主的選擇性。豐富性是指課程的種類、內(nèi)容的多樣,這是學(xué)生全面發(fā)展的客觀要求,是選擇性的基礎(chǔ);選擇性是指為學(xué)生提供可自主選擇的課程和內(nèi)容,給學(xué)生自主發(fā)展的空間,這是促進(jìn)學(xué)生個性成長的必然要求;

第三,在教學(xué)組織上,根據(jù)實際需要綜合運用多種教學(xué)組織形式,充分發(fā)揮班級教學(xué)優(yōu)勢的同時,借助分層教學(xué)、小組學(xué)習(xí)、個別輔導(dǎo)等多種個性化學(xué)習(xí)方式,保證每一個學(xué)生的真實獲得;

第四,在學(xué)習(xí)評價上,要突破單一側(cè)重知識性的標(biāo)準(zhǔn)化評價方式,更多地采用發(fā)展性、過程性、表現(xiàn)性的評價方式,既保證學(xué)生發(fā)展的基線標(biāo)準(zhǔn),又給學(xué)生的個性發(fā)展留出充足的空間,真正關(guān)注每一個學(xué)生的實際狀態(tài),激勵每一個學(xué)生個性化成長。

總之,中國特色社會主義新時代的到來和社會主要矛盾的變化,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。黨的十九大報告強調(diào)指出,“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。”促進(jìn)基礎(chǔ)教育的平衡與充分發(fā)展,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,既是新時代賦予黨和國家的歷史任務(wù),也是每一個教育工作者的光榮使命,需要我們每一個人為之努力奮斗。

(作者:李烈,系國家督學(xué)、中國教育學(xué)會學(xué)術(shù)委員會常務(wù)副主任)