靠一個(gè)“韌”字，海南趟出一條新路——

作為探路者，引領(lǐng)與挫折，猶如硬幣的兩面，始終伴隨海南的成長(zhǎng)。 

歷經(jīng)幾度起落的海南，究竟要走一條什么道路？總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，海南在一步步探索中對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路日漸清晰:

1999年，海南在全國(guó)率先提出建設(shè)生態(tài)省；

2007年，海南省第五次黨代會(huì)決定實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略；

2009年，“建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)”成為海南國(guó)際旅游島六大戰(zhàn)略定位之一；

2017年，海南省第七次黨代會(huì)將良好的生態(tài)環(huán)境列為海南三大優(yōu)勢(shì)之首；

……

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何平衡？這是一道世界性難題，海南正在用實(shí)際行動(dòng)作答。

這是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律的深邃思考——保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

海南的探索，折射40年改革開(kāi)放路上中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)“成長(zhǎng)中的煩惱”的艱難轉(zhuǎn)型。

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)被納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，一幅青山綠水、江山如畫(huà)的生態(tài)文明建設(shè)美好圖景，正在神州大地鋪展。

勇于創(chuàng)新，百折不撓。正是憑著這股“闖”勁和“韌”勁，進(jìn)入新時(shí)代的海南，正以“刀刃向內(nèi)”的自我革命在突破思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙中激發(fā)澎湃動(dòng)力。

拋棄片面的“唯GDP論”，突破了制約進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的思想和制度障礙，海南辦了許多人許多年想辦而沒(méi)有辦成的事；

推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革，基本完成了墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、社會(huì)管理職能屬地化、農(nóng)用地規(guī)范管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大改革，為全國(guó)農(nóng)墾改革提供了“海南經(jīng)驗(yàn)”；

五年來(lái)，持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，累計(jì)減少審批事項(xiàng)1206項(xiàng)，減幅80.4%；建成全省“一張審批網(wǎng)”，新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶；

……

披荊斬棘，勇往直前。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，推出1500多項(xiàng)改革舉措，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

不僅如此，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)更深層次更高水平對(duì)外開(kāi)放，與世界各國(guó)謀求雙贏、多贏、共贏。

特殊的歷史，特殊的區(qū)位，決定了海南在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)程中具有不可替代的地位和作用。

“自去年以來(lái)，洋浦企業(yè)出口到‘一帶一路’沿線國(guó)家的貨物量增幅明顯。”洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張磊指著海上的貨輪說(shuō)，2017年，洋浦地區(qū)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口總值168.3億元，同比增長(zhǎng)2.2倍。

30年來(lái)，從封閉落后的邊陲海島到中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的省域國(guó)際旅游島，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南正徐徐展示在世人面前。

40年來(lái)，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿江沿海，從深圳、海南到浦東、雄安，從自由貿(mào)易區(qū)到“一帶一路”，持續(xù)深入的改革開(kāi)放向世界展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”——以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，新起點(diǎn)上的中國(guó)正以更大決心推進(jìn)改革開(kāi)放，向著中華民族偉大復(fù)興的百年夢(mèng)想進(jìn)軍

北緯18度，世界公認(rèn)的旅游度假黃金線，標(biāo)記著海南島的獨(dú)特方位。

2018年4月5日，德國(guó)“赫伯羅特”船運(yùn)公司的環(huán)球郵輪“歐羅巴”2號(hào)在晨曦中乘風(fēng)破浪，緩緩?fù)？吭谌齺嗻P凰島國(guó)際郵輪港碼頭。

長(zhǎng)225米、寬27米、高12層，這艘目前世界上最豪華的環(huán)球郵輪上，來(lái)自德國(guó)、瑞士、奧地利等10多個(gè)國(guó)家513名游客，通過(guò)海南免簽及落地簽等開(kāi)放政策游覽了美麗的三亞。

從郵輪旅游到低空旅游，從濱海旅游到森林旅游，從景區(qū)旅游到鄉(xiāng)村旅游……新時(shí)代海南特區(qū)正憑借國(guó)際旅游島再度騰飛。

萬(wàn)里征程風(fēng)正勁，而立之年再啟航。

新起點(diǎn)上，如何擔(dān)負(fù)起辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例的新使命，這是擺在海南面前的新考卷。

“以更大的力度解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。”習(xí)近平總書(shū)記的話吹響了新時(shí)代譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的進(jìn)軍號(hào)。

“農(nóng)村新建住房高度不得超過(guò)椰子樹(shù)”“任何影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使再多稅收也堅(jiān)決不上。”“海南不做房地產(chǎn)的‘加工廠’”“取消全省2/3縣市的GDP考核”……

一項(xiàng)項(xiàng)舉措背后，是新時(shí)代海南人的有力作答，是海南面向未來(lái)的出征宣言。

海南，亦如進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)的縮影，向著未來(lái)?yè)P(yáng)帆遠(yuǎn)航。

黨的十九大報(bào)告為謀劃新時(shí)代的改革開(kāi)放指明了方向，明確在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā)，發(fā)展方向更加清晰——

3月31日，位于萬(wàn)泉河畔博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲“超級(jí)醫(yī)院”正式開(kāi)業(yè)。

全新的共享醫(yī)院模式，知名工程院院士以及頂尖學(xué)科帶頭人進(jìn)駐，允許境外資本設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，降低醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口門(mén)檻，放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間……

一項(xiàng)項(xiàng)含金量極高的開(kāi)放政策，推動(dòng)海南成為新時(shí)代我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

“海南要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”習(xí)近平總書(shū)記的話，為海南邁向高質(zhì)量發(fā)展描繪藍(lán)圖。

在一張藍(lán)圖上規(guī)劃出更美的海南，背后是更寬廣的發(fā)展視野。

海口，海南規(guī)劃展覽館。6000平方米展館，濃縮了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來(lái)的足跡，也清晰展現(xiàn)未來(lái)更加綠色、美麗的新海南。

2015年6月，海南省在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。9月《海南省總體規(guī)劃綱要》發(fā)布，整合形成了主體功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)體系、土地利用、林地保護(hù)利用、海洋功能區(qū)六大空間規(guī)劃的統(tǒng)籌，確保海南的發(fā)展只有“一張藍(lán)圖”。

一張藍(lán)圖下，作為目前全國(guó)唯一的省級(jí)規(guī)劃委，海南省規(guī)劃委員會(huì)順勢(shì)而生，各種“無(wú)序開(kāi)發(fā)”“無(wú)限制擴(kuò)張”被終結(jié):

在海口，建設(shè)規(guī)模為1.28萬(wàn)畝的南渡江流域某土地整治項(xiàng)目被叫停；

在樂(lè)東，尖峰鎮(zhèn)海濱村數(shù)十棟樓房因處于海岸線200米生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)被依法拆除；

在儋州，光村銀灘某項(xiàng)目將30多公頃的建設(shè)用地調(diào)整為海防林；

……

“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢(qián)，必須倍加珍愛(ài)、精心呵護(hù)。”“為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’。”

這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南發(fā)展的殷殷期望，更是新時(shí)代建設(shè)綠色中國(guó)的堅(jiān)定承諾。

“綠色發(fā)展的背后，是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。

新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā)，發(fā)展目標(biāo)更有溫度——

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”五年前，習(xí)近平總書(shū)記在海南三亞玫瑰谷留下的這句話溫暖了億萬(wàn)農(nóng)民的心窩。

青山掩映間，鮮花遍布的玫瑰谷游人不斷。昔日鹽堿地如今成了致富沃土，曾經(jīng)貧困落后的博后村等周邊黎族村莊早已摘下“窮帽子”，1000多戶農(nóng)民參與到玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了家家都能就業(yè)、戶戶參與產(chǎn)業(yè)、人人都有收入。

玫瑰谷包花工人李玉梅被人們譽(yù)為:“斗笠大姐”，習(xí)近平總書(shū)記曾接過(guò)她的斗笠戴在頭上，留下了十分珍貴的畫(huà)面。李玉梅說(shuō)，她現(xiàn)在每個(gè)月收入3000元，和丈夫一起每年能賺7萬(wàn)多元，比以前種幾畝鹽堿地強(qiáng)多了。

“我深信在新時(shí)代，更多像博后村一樣的海南村莊將共享改革發(fā)展紅利。”玫瑰谷創(chuàng)始人楊瑩說(shuō)。

新時(shí)代需要破解發(fā)展新矛盾，新時(shí)代需要順應(yīng)人民新需求。

今年春節(jié)假期，持續(xù)多日的海南港口數(shù)萬(wàn)旅客及車(chē)輛滯留事件引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注，既凸顯國(guó)際旅游島吸引力增強(qiáng)，也折射港口運(yùn)輸瓶頸、空港能力飽和等新問(wèn)題。

推出預(yù)約過(guò)海，啟動(dòng)智慧港口建設(shè)……一系列措施迅速推進(jìn)——努力解決人民群眾對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同樣是海南特區(qū)在新時(shí)代的新任務(wù)。

從解決溫飽到全面小康，新時(shí)代人民的需求更加多元，層次不斷提升，解決矛盾面臨更大難度。

“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。”

習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話，80多次提到“人民”。錚錚承諾，是新一代中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的理論自覺(jué)和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。

新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā)，發(fā)展前景更加光明——

建設(shè)海南國(guó)際旅游島，人才是決定因素。

亭臺(tái)水榭、慢行步道、創(chuàng)意咖啡館……昔日的放牛之地，如今變成海南生態(tài)軟件園，更是未來(lái)海南十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

“人才落戶、居住、子女教育和醫(yī)療等影響公司高端人才選擇來(lái)海南的因素，海南生態(tài)軟件園做得很貼心。”入駐園區(qū)的騰訊海南分公司總經(jīng)理李向強(qiáng)說(shuō)。

30年前，“十萬(wàn)人才下海南”掀開(kāi)了海南跨越式發(fā)展的新篇。

30年后，旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)……來(lái)自更多新興行業(yè)的“新闖海人”，正托起海南充滿希望的明天。

此刻的南海之濱，清冽的萬(wàn)泉河水涌動(dòng)著希望的春潮奔向深海，遠(yuǎn)處古老的臨高角燈塔發(fā)出的閃耀光芒照向遠(yuǎn)方。

站在新的歷史方位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，我們黨必將帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民譜寫(xiě)新時(shí)代改革開(kāi)放的新篇章，中華民族的偉大復(fù)興必將在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)軍中得以實(shí)現(xiàn)。

(參與采寫(xiě):趙葉蘋(píng)、吳茂輝、劉鄧、羅江)