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“最后一公里”在于人

2018年06月26日 12:55 | 作者:謝靚 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京6月26日電(記者 謝靚)牽牛要牽牛鼻子,再好的扶貧政策,總要由人去實(shí)施,總要落到人身上,“人”就是扶貧工作中的牛鼻子。“扶貧政策落地的‘最后一公里’在于人”。6月25日,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議小組討論時(shí),黃艷常委如是說(shuō)。扶貧工作要關(guān)注哪些人?會(huì)上,委員們展開(kāi)了探討。

今年,甄貞常委跟隨全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)調(diào)研組到云南調(diào)研,一路上的情景讓她深受觸動(dòng)。“云南怒江山高水冷,有14名扶貧干部犧牲在扶貧工作的路上;有的地方搞異地扶貧搬遷,群眾思鄉(xiāng)情結(jié)重,搬出來(lái)又要回去,扶貧干部在中間受夾板氣是常事。”甄貞在會(huì)上說(shuō),她看到了當(dāng)?shù)胤鲐毟刹繜o(wú)私的奉獻(xiàn),也看到了許多貧困戶對(duì)黨發(fā)自內(nèi)心的感激和熱愛(ài)。一線扶貧干部就是甄貞眼中的關(guān)鍵人群,她建議加大對(duì)一線扶貧干部的關(guān)愛(ài)和保障。

甄貞所說(shuō)的云南怒江州是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。在高峰常委看來(lái),怒江州是典型的“一方水土養(yǎng)不活一方人”:全州去年的GDP還達(dá)不到沿海一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平;40%以上的農(nóng)村群眾不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ),是勞動(dòng)市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體,很多出去打工兩三個(gè)月,待不住只能回來(lái);少數(shù)群眾還存在“外出打工太辛苦,不如在家靠政府”的依賴思想。高峰認(rèn)為,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題在“三區(qū)三州”有一定代表性。為此,他建議出臺(tái)“三區(qū)三州”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)口幫扶機(jī)制,選擇中東部部分省市吸納“三區(qū)三州”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)人才。同時(shí),國(guó)家扶貧政策和資金也要向這些勞動(dòng)力接收地傾斜,從而提高他們的積極性。

黃艷常委認(rèn)為,婦女在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中也是一支關(guān)鍵力量,尤其在少數(shù)民族貧困地區(qū),“抓住婦女就抓住了家庭”。她說(shuō),青海玉樹(shù)毛莊鄉(xiāng)在公益組織幫助下建立了半邊天婦女合作社,對(duì)當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行培訓(xùn),把毛皮和植物之類(lèi)材料制成手工藝品,請(qǐng)國(guó)外設(shè)計(jì)師幫她們?cè)O(shè)計(jì),產(chǎn)品很快就走向國(guó)際市場(chǎng)了。她認(rèn)為,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),就能阻斷家庭貧困的代際傳遞。

“深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致對(duì)教育投入不足,而落后的教育不能培養(yǎng)更多人力資源,人力資源短缺又制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困成為一個(gè)惡性循環(huán)。”會(huì)上,趙振銑常委也談到了人。他建議加大貧困地區(qū)教育投入,推動(dòng)教育資源精準(zhǔn)投放,把貧困地區(qū)學(xué)前教育統(tǒng)一納入免費(fèi)范疇,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村教師待遇,為貧困地區(qū)真正培養(yǎng)一支留得下、穩(wěn)得住、一專(zhuān)多能的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

編輯:周佳佳

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