調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，雖然品牌各不相同，但這些老年代步車的最高設(shè)計(jì)時(shí)速大多都在50km甚至更高。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，最高時(shí)速超過(guò)20km即可認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車。

7月1日后是否還可以購(gòu)買(mǎi)，王經(jīng)理給出了肯定的答案，但“只有三包，沒(méi)有購(gòu)車合同”。

6月29日，在北京世紀(jì)豐元商貿(mào)有限公司，記者看到不少工作人員正在將銷售區(qū)的20多輛老年代步車調(diào)離。崔經(jīng)理表示，“禁售后看車只能私下聯(lián)系，但不影響購(gòu)買(mǎi)，可以隨時(shí)從廠家調(diào)貨”。

在探訪中，“不用上牌、無(wú)需駕照、操作簡(jiǎn)單”成為經(jīng)銷商們推介老年代步車的共同賣點(diǎn)。也有商家借禁售的名義趁勢(shì)營(yíng)銷，一位經(jīng)銷商告訴記者，“再不買(mǎi)過(guò)兩天就沒(méi)得買(mǎi)了，這兩天很多客戶看完后當(dāng)場(chǎng)就訂購(gòu)了”。

“禁售對(duì)我們來(lái)說(shuō)其實(shí)是好事。”北京某老年代步車公司負(fù)責(zé)人張先生告訴記者，該公司位于北京新發(fā)地汽車交易中心內(nèi)部，而其生產(chǎn)廠址則在山東德州市。“禁售把這些路邊門(mén)店的經(jīng)銷商卡死了，但工商部門(mén)很少來(lái)這里查，我們的市場(chǎng)空間其實(shí)是更大了。”張先生說(shuō)。

據(jù)其介紹，公司每年線下零售量在1000臺(tái)左右，每天可生產(chǎn)20輛左右。禁售之后，仍可正常購(gòu)車，只是需要提前訂購(gòu)。“這個(gè)行業(yè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，你現(xiàn)在做都可以，合格證書(shū)都是自己廠里定的，跟汽車不一樣。”

“逐步建立老年代步車退出機(jī)制”

在今年的北京兩會(huì)上，政協(xié)委員梁紅秋提出探討老年代步車退出機(jī)制，建立回購(gòu)和報(bào)廢政策。

禁售之后，老年代步車該何去何從？

記者注意到，早在去年全國(guó)兩會(huì)，就有32名人大代表聯(lián)名要求規(guī)范“老年代步車”管理。在今年的北京兩會(huì)上，梁紅秋委員也提出，“老年代步車”存交通安全隱患，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理、監(jiān)管力度以及管理措施。

梁紅秋建議稱，應(yīng)加強(qiáng)“老年代步車”的規(guī)范管理、監(jiān)管力度以及管理措施，如對(duì)技術(shù)、路權(quán)、年齡、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面做出規(guī)范，并采用傳感器、控制器、執(zhí)行器等智能技術(shù)保障行車安全。其次，要加大治理違法現(xiàn)象，參考路面管理配套法律與政策，對(duì)無(wú)牌照、無(wú)駕照、違反規(guī)定上路的司機(jī)依法查扣，追究法律責(zé)任。對(duì)違法銷售“老年代步車”的機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰并吊銷執(zhí)照，從而在一年內(nèi)逐步取締北京市非法上路的“老年代步車”。

6月28日，天壇東門(mén)輔路上，一輛老年代步車正在逆行。 新京報(bào)記者 王飛 攝

建議中，梁紅秋還提出，探討非法老年代步車退出機(jī)制，建立回購(gòu)和報(bào)廢政策。明確執(zhí)法主體，打破監(jiān)管盲區(qū)，避免公安局、交管局、城管等多部門(mén)多頭執(zhí)法。建立誠(chéng)信檔案，對(duì)違法駕駛和銷售“老年代步車”的違法違約不良行為納入公民信用檔案。

梁紅秋告訴新京報(bào)記者，自己提出這一建議，是因?yàn)槠綍r(shí)生活中經(jīng)常可以見(jiàn)到此類三輪或者四輪的老年代步車，占用機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、逆行、拉私活，小區(qū)里私拉電線進(jìn)行充電，都是常見(jiàn)的問(wèn)題，“我也見(jiàn)過(guò)一些老年代步車和汽車發(fā)生交通事故的，此類事故在處置和賠付問(wèn)題上都很難處理。”

梁紅秋表示，老年代步車首先應(yīng)該從法律層面有明確的界定，到底是機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車，其次便是對(duì)應(yīng)的路權(quán)問(wèn)題，如果是非機(jī)動(dòng)車，那么便不應(yīng)該在機(jī)動(dòng)車道上行駛。

禁售以后，對(duì)市面上已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的市民，也應(yīng)有對(duì)應(yīng)的退出機(jī)制，“很多老年代步車，都是一些廠家自己制作的，并沒(méi)有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁售以后可以讓市民換購(gòu)符合質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的、智能性的車輛，這種車輛可能價(jià)格會(huì)更高一些，但是這也是出于安全考慮。”

除車輛本身的質(zhì)量問(wèn)題，梁紅秋還認(rèn)為應(yīng)該對(duì)駕駛員本身有所限制，“老年代步車的駕駛員基本都是老年人，那么對(duì)于年齡是否有上限規(guī)定，老年人本身的身體素質(zhì)也應(yīng)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，比如需要醫(yī)院提供相應(yīng)的體檢證明，證明駕駛員的身體條件是可以駕駛車輛上路的，包括駕駛員本身的培訓(xùn)問(wèn)題，這也是對(duì)老人本身的一個(gè)保護(hù)措施。”

北京易車公司首席汽車知識(shí)專家陳剛認(rèn)為，老年代步車問(wèn)題，除堵以外更應(yīng)該疏，禁售以后，如何對(duì)該行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，以及老年代步車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)盡快出臺(tái)。

陳剛告訴記者，老年代步車的出現(xiàn)，實(shí)際上是因?yàn)楹芏嗬夏耆擞型獬鲂枨螅瑧?yīng)運(yùn)而生的一個(gè)產(chǎn)品，但因?yàn)檫@種車輛一直以來(lái)沒(méi)有明確歸屬的行業(yè)和監(jiān)管部門(mén)去對(duì)其進(jìn)行管理，才造成市面上一些亂象。

在陳剛看來(lái)，禁售之后應(yīng)該盡快跟上的是如何監(jiān)管，有效的監(jiān)管和管理，才能讓這個(gè)行業(yè)良好地發(fā)展，并且滿足老年人的上路需求。

“現(xiàn)在很多老年代步車的時(shí)速是很快的，那么車輛本身的安全問(wèn)題、制動(dòng)問(wèn)題，也需要對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有時(shí)候一些老年人為了能開(kāi)車上路，還會(huì)去掛假牌照，這都是問(wèn)題。”除此之外，陳剛也表示老年人在駕駛車輛以前，應(yīng)該有相應(yīng)交通安全方面的培訓(xùn)，以此來(lái)加強(qiáng)出行安全。

A06-A07版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 王飛翔 劉經(jīng)宇 裴劍飛 戴軒