二、 “晉江經驗”與習近平新時代中國特色社會主義思想一脈相承,具有重要實踐價值

在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和傳承發展“晉江經驗”的實踐中,廣大干部群眾深刻領會到,“六個始終堅持”是對中國改革開放事業規律的經驗總結,“處理好五大關系”是對全面深化改革的洞察與前瞻,其內涵與習近平新時代中國特色社會主義思想一脈相承、高度契合。

從發展保障看,“晉江經驗”就是要堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導。在晉江的發展歷程中,黨委始終統攬全局,及時根據情況變化,適時調整發展方向、確定發展戰略。改革開放初期,陳埭鎮群眾開始聯戶集資創辦股份合作制企業,晉江縣委及時推廣他們的經驗,在晉江大地上掀起一股興辦鄉鎮企業的熱潮。針對上世紀80年代中期出現的“假藥案”“星期鞋”等問題,晉江縣委以堅定的態度,鼓勵和支持鄉鎮企業及時轉產,依靠科技進步開發新產品,鄉鎮企業不僅沒有減少,反而有了更大發展。進入新世紀,企業發展面臨更趨激烈的市場競爭,晉江市委及時引導企業轉變經營方式,倡導“質量立市”,為打造“品牌之都”奠定基礎。“晉江經驗”的成功實踐說明,經濟工作是黨治國理政的中心工作。我們必須切實加強黨對經濟工作的領導,全面提高黨領導經濟工作的水平,履行黨領導經濟工作的職能。

從發展動力看,“晉江經驗”就是要堅持不斷解放思想,堅定不移推進改革開放。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。晉江人多地少,在嚴酷的生存斗爭中,晉江塑造了獨特的僑鄉文化和重商傳統,孕育出敢為天下先、愛拼才會贏的精神。改革開放以來,晉江率先探索鄉村工業化道路,推進了由農業為主向工業為主轉變的經濟發展模式;率先建立比較完善的市場機制,奠定了民營經濟優勢。這其中,最根本的一條就是堅持解放思想。黨的十八大以來,晉江先后承擔30項國家級改革試點任務,探索出新型城鎮化、農村集體產權制度改革等有益經驗,成為全省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。“晉江經驗”的成功實踐說明,實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。我們要拿出勇氣,堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,做到改革不停頓、開放不止步。

從發展模式看,“晉江經驗”就是要堅持立足優勢選擇最佳方式加快發展,勇于走自己的發展之路。晉江在長期的發展歷程中,始終堅持立足縣域實情,充分發揮本地特色和比較優勢,選擇符合自身條件的發展模式。在發展初期,晉江克服資源不足、基礎薄弱等不利條件,從利用“三閑”(閑錢、閑人、閑房)起步,聯戶集資興辦鄉鎮企業,到利用僑資、嫁接外資發展“三資企業”,創造了“晉江模式”。隨著市場化不斷推進,晉江又充分依托民資發達、僑資充裕、理念活躍、機制靈活等比較優勢,發展壯大民營經濟,開創了一條以本土企業為主體、利用外部資源發展產業的特色之路。“晉江經驗”的成功實踐說明,沒有放諸四海而皆準的發展模式,必須走具有自身特色的發展路子。我們必須堅持立足本地優勢,根據自身資源稟賦,選擇符合自身條件的發展路子,決不能照搬照抄,陷入經驗主義和教條主義。

從發展導向看,“晉江經驗”就是要堅持市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。改革開放以來,晉江的廣大干部群眾始終將解放和發展社會生產力作為各項工作的立足點和著力點,只要是有利于解放和發展社會生產力的,就在實踐中大膽去闖、去試。改革開放初期,為突破計劃經濟體制束縛,晉江的干部群眾選擇了股份合作制的形式聯戶集資興辦鄉鎮企業,極大地調動了經營者和勞動者的積極性。晉江堅持做強民營經濟這一晉江縣域經濟的主體,目前民營經濟創造出的經濟總量、稅收和就業崗位占比都在全市的95%以上。同時,晉江積極響應國家“一帶一路”倡議,發揮“海上絲綢之路”起點城市優勢,把“國際化”作為發展的三大戰略之一?！皶x江經驗”的成功實踐說明,堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。我們要堅持社會主義市場經濟改革方向不動搖,同時更好發揮政府作用,加大轉變政府職能,把工作重點轉向營造公平競爭市場環境、保護生態環境、支持創新等,增強經濟發展的動力與活力。

從發展支撐看,“晉江經驗”就是要把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向。改革開放以來,無論在什么時候,晉江始終扭住產業發展不放松,高度重視實體經濟健康發展,不斷推動產業轉型升級。特別是近年來,面對產業發展的新特點、新變化,鮮明提出“先進制造業立市、高新產業強市、現代服務業興市”的新實體經濟發展思路,傳統優勢產業加快新動能改造,新興產業加快龍頭帶動集聚,現代服務業加快消費升級和服務轉型。習近平總書記當年對晉江提出的要求得到有效落實,展現出強大指引力?！皶x江經驗”的成功實踐說明,經濟發展唯有建立在實體經濟發展的堅實基礎上,才能實現持續健康發展。我們必須堅持質量第一、效益為先,以供給側結構性改革為主線,進一步強化創新驅動,加快形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。