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中國對歐盟政策文件(全文)

2018年12月18日 11:11 | 來源:新華社
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第二部分

政治安全防務(wù)等領(lǐng)域合作

用好中歐高級別戰(zhàn)略對話的重要平臺,深化戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào),不斷積累擴大戰(zhàn)略共識與互信。

繼續(xù)開展中歐外交政策磋商和地區(qū)事務(wù)對話,推動政治解決國際和地區(qū)熱點問題。

在聯(lián)合國框架內(nèi)加強交流、協(xié)調(diào)與合作,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,探討就中國同歐盟及成員國共同關(guān)心和擁有共識的問題發(fā)出聯(lián)合倡議與行動。共同支持聯(lián)合國改革,增強聯(lián)合國作用,提高聯(lián)合國效率。在聯(lián)合國維和領(lǐng)域加強交流與務(wù)實合作。

在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上加強反恐交流與合作,在反恐問題上決不搞“雙重標準”,推動國際反恐合作不斷取得新進展。

加強警務(wù)合作,中方愿擴大同歐洲警察署的交流合作,視情同歐盟成員國開展聯(lián)合巡邏。加強在公共法律服務(wù)以及引渡、刑事司法協(xié)助等領(lǐng)域交流合作,更加務(wù)實高效攜手打擊跨國犯罪。

在防擴散出口管制領(lǐng)域加強交流與合作。共同推進核安全國際合作努力。防止外空武器化及外空軍備競賽,維護外空和平與安全。維護多邊裁軍機制的權(quán)威性和普遍性。共同維護《不擴散核武器條約》作為國際核不擴散與核裁軍體系基石的權(quán)威地位,支持禁核試努力。支持日內(nèi)瓦裁軍談判會議早日達成全面平衡的工作計劃并開展實質(zhì)性工作。

繼續(xù)用好中歐網(wǎng)絡(luò)工作組機制,共同倡導網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念,推動在聯(lián)合國框架下制定網(wǎng)絡(luò)空間負責任國家行為規(guī)范,推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革,建立和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

保持防務(wù)部門高層交往,通過防務(wù)部門安全政策對話機制加強溝通、促進合作,積極拓展雙方人員培訓和研討交流、聯(lián)合演訓,以及在人道主義救援、維和、護航等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。

歐盟及成員國應(yīng)早日解除對華軍售禁令。

深化亞歐會議框架下的對話合作,本著相互尊重、平等互利、協(xié)商一致等基本原則,推動亞歐會議積極變革,聚焦務(wù)實成果,在全球治理體系中發(fā)揮獨特作用。

第三部分

貿(mào)易投資、互聯(lián)互通、財政金融等領(lǐng)域合作

充分發(fā)揮中歐經(jīng)貿(mào)高層對話的指引作用,深化中歐宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)貿(mào)政策對話,增進對彼此政策法規(guī)的了解和正確理解,促進對接融通,挖掘合作潛力,建設(shè)性處理分歧摩擦,不將經(jīng)貿(mào)問題政治化,推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期、穩(wěn)定、互利共贏發(fā)展。

本著積極務(wù)實精神相向而行,共同努力達成互利共贏的中歐投資協(xié)定,盡早啟動中歐自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合可行性研究,為提升中歐經(jīng)貿(mào)合作水平建立良好的制度框架。

推動貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。中國將通過既有渠道以及中國國際進口博覽會等新平臺,擴大自歐優(yōu)質(zhì)商品進口。歐盟應(yīng)放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。歐盟應(yīng)嚴格履行世界貿(mào)易組織義務(wù),確保有關(guān)貿(mào)易救濟立法和實踐與世貿(mào)組織規(guī)則相一致,合理使用貿(mào)易救濟措施,避免在法律或事實上對部分世貿(mào)組織成員形成歧視。

保持雙向開放,促進雙向投資。中國將大幅度放寬市場準入,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,營造穩(wěn)定、公平、透明、法治化、可預期的營商環(huán)境,保護外商投資合法權(quán)益,一視同仁對待在中國境內(nèi)注冊的中外企業(yè)。希望歐盟保持投資市場開放,減少和消除投資障礙和歧視性壁壘,為中國企業(yè)赴歐投資興業(yè)提供公平、透明、可預期的政策環(huán)境,保障中國企業(yè)合法權(quán)益。

加強中歐競爭領(lǐng)域交流合作,共同維護公平競爭的市場秩序。中方關(guān)注歐盟有關(guān)貿(mào)易、投資的法律法規(guī),希望歐方立法符合世貿(mào)組織規(guī)則,切實維護開放公平的市場環(huán)境,減少和消除中國企業(yè)的疑慮和擔憂。中國政府支持在歐中資企業(yè)成立“歐盟中國商會”。

推進中歐互聯(lián)互通平臺建設(shè),加強共建“一帶一路”倡議同歐盟的歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略、歐洲投資計劃、“泛歐交通運輸網(wǎng)絡(luò)”等發(fā)展規(guī)劃的對接,積極發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲投資銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、中歐共同投資基金等的作用,落實好項目合作,鼓勵歐盟成員國積極參與。支持中歐班列健康發(fā)展,推動簡化國際鐵路聯(lián)運手續(xù),降低過境費用,加強對貨物的安全保障。

用好中歐各層次交通運輸合作機制,加強政策對話和技術(shù)標準對接與交流。支持中歐港口和航運企業(yè)積極參與對方項目建設(shè),推動雙方在海運及海事領(lǐng)域的全方位互利合作。落實好中歐航空領(lǐng)域合作共識,深化交流合作。

充分發(fā)揮海關(guān)合作對貿(mào)易暢通的積極促進作用,通過中歐聯(lián)合海關(guān)合作委員會對合作加強指導和協(xié)調(diào),全面落實《中歐海關(guān)協(xié)定》等文件,推進知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法、“安智貿(mào)”、“經(jīng)認證的經(jīng)營者”互認、貿(mào)易統(tǒng)計、打擊瞞騙、固廢監(jiān)管、進出境動植物檢疫、進出口商品安全、食品安全監(jiān)管等領(lǐng)域合作,積極研究開展跨境電商監(jiān)管等新領(lǐng)域合作。

進一步加強中歐知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作,支持雙方知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建立并完善常態(tài)化溝通機制,就知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)等領(lǐng)域加強對話,共同營造更好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。支持盡早達成中歐地理標志協(xié)定。中國保護在華外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),希望歐盟及成員國加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。

深化在標準、計量、認證、質(zhì)量管理監(jiān)督、特種設(shè)備安全檢查等方面的交流合作,充分發(fā)揮中歐標準信息平臺作用,探討雙方共同關(guān)注的標準化問題,為中歐企業(yè)提供及時、有效的權(quán)威標準信息。

用好中歐財金對話、中歐央行工作組對話等機制,就重大國際經(jīng)濟金融問題保持密切溝通。支持擴大雙向金融開放,推進金融基礎(chǔ)設(shè)施跨境聯(lián)通等合作。推動金融機構(gòu)和企業(yè)同業(yè)合作,包括同多邊金融機構(gòu)的合作。維護金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,深化中歐金融監(jiān)管交流對話,加強監(jiān)管互認互信,積極解決雙方銀行跨境經(jīng)營訴求。

歡迎歐盟國家金融機構(gòu)進入中國金融市場,希望歐盟支持中國金融機構(gòu)在歐申請設(shè)立機構(gòu),放寬中國政策性金融機構(gòu)在歐開展業(yè)務(wù)準入渠道。支持中歐國際交易所發(fā)展成為離岸人民幣計價金融產(chǎn)品的交易、風險管理和資產(chǎn)配置平臺。鼓勵歐盟國家來華發(fā)行人民幣債券以及在全球主要金融中心發(fā)行離岸人民幣債券。希望歐盟審慎出臺中間母公司的監(jiān)管新規(guī),以維護雙方金融合作的良好發(fā)展。

在二十國集團框架內(nèi)開展合作,共同支持二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇的地位和作用,發(fā)揚伙伴精神,支持多邊主義,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推進結(jié)構(gòu)性改革,推動國際金融體系改革,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

通過中歐世貿(mào)組織改革聯(lián)合工作組等渠道,就世貿(mào)組織改革事務(wù)加強溝通,共同維護世貿(mào)組織核心價值和基本原則,維護世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性,維護發(fā)展中成員發(fā)展空間,推動多邊貿(mào)易體制更加開放、包容、透明。

第四部分

科研創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作

在《中歐科技合作協(xié)定》框架下,發(fā)揮好中歐科技合作指導委員會、創(chuàng)新合作對話以及科研創(chuàng)新聯(lián)合資助機制作用,商定中歐科研創(chuàng)新合作路線圖,在前沿學科、基礎(chǔ)科研、重大社會挑戰(zhàn)上全面合作,落實在農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)、環(huán)境、可持續(xù)城鎮(zhèn)化、地面交通、安全綠色航空、健康生物技術(shù)等領(lǐng)域的旗艦項目,拓展在信息通信、智能制造、人口健康、新材料等領(lǐng)域的合作。

充分發(fā)揮中歐空間科技合作對話作用,推進對地觀測、空間技術(shù)、空間科學、空間應(yīng)用、深空探測、載人航天等領(lǐng)域合作,探討建立中歐空間政策合作對話機制,開展全方位對接。

編輯:曾珂

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