在石家莊市，對于企業的注冊審批和監督管理，由兩個部門來負責：行政審批局，負責企業注冊登記的；市場監督管理局，負責市場監督管理。這事兒到底該誰管呢？

幾經周折，這位市場監督部門的工作人員終于承認，這件事兒在自己部門的管轄范圍之內。那么，為什么辦理起來這么困難？

趙玉民這樣說：“應該說不是說不能解決，只是有的東西要難一點，從辦案程序上來講，我們肯定要調查取證，工商機關因為它不是司法機關，人可能要困難一些，人去樓空了，處理上有難度，如果直接找法院，權益可能更好得到保障。”

當時是在這里辦理的程序，之后監管也是這里，卻要當事人去告到法院，這合理嗎？對此，趙玉民說：“不能這么理解。首先，公司申請人應當對提交公司登記的有關材料的真實性負責，在公司法和公司管理條例當中，都明確規定的，那我覺得應該是起訴這個辦事人員，是他提交了一個虛假材料，造成當事人的損失。”

權責劃分不清晰，兩個部門誰也不愿意主動打破僵局，于是就將難題推給了法院，推給了當事人。在記者接觸到的案例當中，這樣的情形在全國一些地方上演。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示：“只能說我們在公司登記方面有短板、有漏洞、有盲區，忽視了有人盜用他人身份證信息注冊公司的情況了。無辜的受害者舉證非常難。讓無辜的老百姓代人受過，非常不公平，工商部門要有擔當。第一條，先把無辜的被盜用名義的人擇出去，讓他們的權利得到尊重。”

身份證被冒用，名下莫名其妙冒出一家公司，無論對誰來說，這都是夠鬧心的事了；然而，更讓人煩心的卻是，當你找到相關的管理部門的時候，工作人員卻告訴你說：這事管不了。管理部門的說辭，看起來似乎有幾分道理：行政審批實行寬進嚴管，企業注冊在審批階段實行“寬進”，在事中事后監管實行“嚴管”。不過，事實上卻是，審批的部門不負責管理，管理的部門也不負責審批。當遇到企業注冊信息造假，公民身份被冒用的時候，我們就只好自己想辦法去證明我不是“我”。如果管理部門逃避管理責任，無視服務群眾的要求，這恐怕無論如何說不通。