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群策群力 助推粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展
“粵港澳大灣區(qū)將成為中國旅游國際化的先驅(qū),前提是做好區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展。”作為第一個主題發(fā)言的嘉賓,安金明曾參與京津冀一體化的旅游協(xié)同工作,他認為,區(qū)域間的旅游發(fā)展,協(xié)同最為重要。“從京津冀一體化到長江經(jīng)濟帶,區(qū)域協(xié)同已經(jīng)不是一個新概念了,但如何才算做好區(qū)域協(xié)同,要看是否把這個區(qū)域當作一個旅游產(chǎn)品或一個旅游目的地來打造。”安金明表示,在內(nèi)地制度、文化、習慣都比較接近的情況下,幾個區(qū)域的協(xié)同發(fā)展都存在不同程度的困難,粵港澳大灣區(qū)三地基于不同法律、不同生活方式以及經(jīng)濟社會發(fā)展的過程、階段和市場資源配置方式不同的背景下,各類專業(yè)領域的協(xié)同難度更大、更為復雜。
在安金明看來,政府、企業(yè)、從業(yè)人員、居民、社團組織、旅游媒體、旅游研究機構等都是區(qū)域協(xié)同的主體,但最核心的還是政府。“粵港澳三地政府的協(xié)同發(fā)展應著重在旅游公共服務上。”安金明舉例說:“比如三地在旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略分工上,廣東9市、香港、澳門各著重哪類旅游產(chǎn)業(yè),突出哪些旅游服務,都應相對明確,避免同質(zhì)化發(fā)展;其次,廣深五大機場國際國內(nèi)航線如何側(cè)重、港珠澳大橋如何讓三地車輛更順暢地通行,三地居民能否實現(xiàn)無障礙旅游消費等都屬于協(xié)同的范圍;再次,三地的旅游標識、對旅游者旅游知識的普及,安全保障、公共信息的供給,以及其他一些服務標準和咨詢服務都應該相對統(tǒng)一。”
對此,安金明建議構建文化和旅游部與粵港澳三地政府的高層協(xié)調(diào)機制,成立粵港澳大灣區(qū)旅游協(xié)同發(fā)展領導小組;優(yōu)化大灣區(qū)“9+2”城市政府間的協(xié)商對話機制;推動大灣區(qū)旅游協(xié)學會、商會及旅游企業(yè)聯(lián)盟的建立,加快建設大灣區(qū)旅游高校人才共享聯(lián)盟。(李寅峰)
“粵港澳大灣區(qū)建設的數(shù)條高速公路和高速鐵路,打通了珠江的東西兩岸,海運、河運、陸運和空運相結合的交通運輸方式也更加緊密,區(qū)內(nèi)一小時經(jīng)濟圈正在有效地形成,大灣區(qū)間城市聯(lián)系更加緊密、交往更加便捷、溝通更加便利。”全國政協(xié)委員、廣東財經(jīng)大學法學院副院長魯曉明在發(fā)言時,先介紹了今年參加廣東省委、省政府情況通報會時繪就的大灣區(qū)美好藍圖。
在他看來,連接區(qū)內(nèi),暢通全國,對接世界,讓國內(nèi)游客出得去,讓國際游客進得來,是粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展的愿景,而這些陸續(xù)建成的硬件設施,也讓這一規(guī)劃愿景一步一步走向現(xiàn)實。
但魯曉明也強調(diào),粵港澳大灣區(qū)旅游市場的建設不僅僅是交通設施的建設,并非有了四通八達的交通網(wǎng)絡就可以實現(xiàn)大灣區(qū)區(qū)域旅游市場的有效融合,要實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地這一宏偉目標,更需要構建有利于資源共享、人員暢通交流的機制體制。
魯曉明表示,粵港澳三地可以通過溝通和協(xié)商,以簽訂共同協(xié)議的方式,在一地兩檢的基礎上,構建更加便捷的旅游通關模式,比如對跨境旅游的游客實施跨境互聯(lián)網(wǎng)申報,三地信息共享,互相承認檢查結果,對于旅游機構和旅游從業(yè)人員實施資質(zhì)互認,允許旅游公司和導游跨區(qū)執(zhí)業(yè),實施三地共同認可的黑名單制度,三地互相承認糾紛處理結果等。(李寅峰)
編輯:張佳琪
關鍵詞:旅游 粵港澳大灣區(qū) 政協(xié)委員 李崴 梁留科