4月25日至26日，市十五屆人大常委會舉行第二十次會議。會議表決通過了修訂后的《寧波市非機動車管理條例》和《寧波市河道管理條例》，批準了2019年寧波市政府債務限額和新增地方政府債券分配方案。市長裘東耀提請人事任命議案并作說明。市人大常委會主任余紅藝出席會議并講話。

翁魯敏、王建康、王建社、俞雷、李謙及王霞惠出席會議。卞吉安、陳炳榮和周招社、戎雪海及市監(jiān)委、寧波海事法院負責人列席會議。

修訂后的《寧波市非機動車管理條例》回應群眾關(guān)切，設(shè)定了覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、行駛等各環(huán)節(jié)的部門監(jiān)管職責，強化了通行安全和企業(yè)主體責任，體現(xiàn)了“過罰相當、懲教結(jié)合”。修訂后的《寧波市河道管理條例》按照行洪安全、生態(tài)安全并重原則，要求建立河道生態(tài)補水機制，并新增控制河道基本水面率等內(nèi)容，進一步強化了“水岸同治”的源頭管控和系統(tǒng)治理。這兩個法規(guī)將報省人大常委會批準后實施。

會議表決通過有關(guān)人事任免議案；決定任命沈敏為寧波市副市長，并進行了憲法宣誓。

余紅藝在會議結(jié)束時要求人大行權(quán)履職進一步“提速提質(zhì)提效”。她指出，要突出“立法提速”，進一步做實開門立法。公開透明的立法進程，廣泛有序的民眾參與，是地方立法提高質(zhì)量、提升效率的有效方法。要用足用好已有做法，積極探索新的途徑和方式，建立健全意見收集反饋機制，凝聚各方共識、夯實民意基礎(chǔ)。

要突出“監(jiān)督提質(zhì)”，進一步抓實調(diào)查研究。人大調(diào)研是法定職責，市縣人大聯(lián)動開展的水污染防治執(zhí)法檢查、學前教育“兩條例”執(zhí)法檢查、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督，都應把調(diào)查研究作為前提和基礎(chǔ)，做到問題清單實、調(diào)研過程實、提出建議實、成果轉(zhuǎn)化實。要突出“履職提效”，進一步謀實代表活動。將代表活動與推動落實“六爭攻堅、三年攀高”“三服務”等中心工作結(jié)合起來，與重要立法任務、重點監(jiān)督事項結(jié)合起來，為推進常委會年度工作、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，匯聚力量、作出貢獻。

會議期間，還舉行了水污染防治法制講座。