本報訊（記者陳啟杰通訊員饒立力）“為了保護生態(tài)，白沙黎族人民做出了犧牲。為了改變守著綠水青山過窮日子，我希望建立既能加強生態(tài)保護、又能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；既讓上游地區(qū)盡好水資源保護的責任，又要下游受益地區(qū)通過有償使用的方式，反哺上游地區(qū)因發(fā)展受限給予補償?shù)臋C制，形成雙向重視生態(tài)保護理念共識。”近日，海南省政協(xié)召開重點提案協(xié)商督辦座談會，對《建立重點河流下游對上游地區(qū)水資源保護補償機制的建議》提案進行協(xié)商督辦。白沙縣政協(xié)主席、提案者符英蘭在發(fā)言時說道。

白沙全縣森林覆蓋率達83.47%，是南渡江、珠碧江、石碌河的發(fā)源地，海南最大水庫73.5%的集水量集中在此。地處海南生態(tài)核心區(qū)的白沙，山不能開墾種植更不能養(yǎng)殖，是全省深度貧困縣。

會前，省政協(xié)組織調(diào)研組，由省政協(xié)副主席馬勇霞率領，赴白沙、五指山、瓊中等市縣，深入水源地，實地展開調(diào)查，廣泛聽取各界人士的意見和建議。

作為該提案的承辦單位，省財政廳、水務廳對提案的辦理作了答復。

2018年12月，海南省印發(fā)了《海南省流域上下游橫向生態(tài)保護補償實施方案（試行）》。2月11日，又印發(fā)了《關于簽訂流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議的函》，要求各相關市縣政府簽訂補償協(xié)議并報省財政廳、省生態(tài)環(huán)保廳備案。8月底，全省13個市縣9個斷面全部簽訂協(xié)議。今年7月，省財政廳結合主題教育，就此項工作開展了專題調(diào)研。

省自然資源和規(guī)劃廳、生態(tài)環(huán)境廳負責人在會上介紹了相關情況，并提出，當前考核標準僅有水質(zhì)一項，評判因素單一，需要完善；評判達標數(shù)值設置的范圍要準確、合理、科學；斷面位置要科學選址；要不斷改進監(jiān)測的手段，提高監(jiān)測頻率，不斷補充完善補償方式。

劉艷玲等委員認為，海南不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，重點向水源保護地、生態(tài)核心區(qū)市縣傾斜；推進水污染防治工作；生態(tài)核心區(qū)市縣在水資源保護與治理方面堅持探索創(chuàng)新，取得較好效果；全民生態(tài)環(huán)境保護意識不斷增強，齊抓共管效果初步顯現(xiàn)。

與會人士還建議，盡快補齊基礎設施短板，生態(tài)補償機制要科學、合理、合法。盡快采用自動監(jiān)測手段，監(jiān)測數(shù)據(jù)自動上傳，以增強監(jiān)測斷面考核的科學性和合理性。做好頂層設計、加強統(tǒng)籌規(guī)劃；不斷健全上下游生態(tài)保護聯(lián)動機制；加大宣傳力度，營造全社會保護水資源的氛圍。