本報(bào)記者 田錫超

11月6日一大早，洽川葫蘆種植專業(yè)合作社的王杰就抱著一個(gè)大葫蘆，開(kāi)始專心致志地進(jìn)行葫蘆鏤空操作。

40歲的王杰原本依靠著2畝葫蘆地艱難度日，一年僅有5000多元的收入。2017年，在合陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱人社局）的幫助下，王杰來(lái)到了洽川葫蘆種植專業(yè)合作社工作。“這種葫蘆燈一個(gè)至少能賣1000元，一年做6個(gè)就趕上我以前一年的收成了。”王杰笑著對(duì)記者說(shuō)。

如王杰這般，合陽(yáng)縣的許多貧困戶在合陽(yáng)縣人社局的幫助下，紛紛實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，走上了脫貧致富的大道。

今年以來(lái)，合陽(yáng)縣人社局根據(jù)中央、省上、渭南市等各類檢查反饋問(wèn)題整改需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣就業(yè)扶貧辦公室的就業(yè)技能培訓(xùn)組、基地創(chuàng)建組、轉(zhuǎn)移就業(yè)組、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持組等9個(gè)小組，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策，加快各類問(wèn)題整改，切實(shí)打通貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)“最后一公里”，為貧困戶“拔窮根、扎富根”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

授之以“漁” 脫貧不再愁

百良鎮(zhèn)的貧困群眾孫建平一直想學(xué)一門技術(shù)，這樣她就能夠有穩(wěn)定的收入了。她家在易地搬遷至萬(wàn)眾社區(qū)后，她的夢(mèng)想終于實(shí)現(xiàn)了。

今年7月初，孫建平參加了合陽(yáng)縣人社局組織的易地搬遷貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了家政服務(wù)方面的職業(yè)技能。8月，通過(guò)合陽(yáng)縣伯特利家政服務(wù)有限公司的推薦，孫建平來(lái)到了澄合百良旭升煤炭有限責(zé)任公司工作。

“我現(xiàn)在負(fù)責(zé)一樓和二樓的辦公室、走廊這些地方的清潔，每個(gè)月能拿到2500元左右，比起我以前在村子里務(wù)農(nóng)、打零工的收入多了不少。”11月4日，孫建平對(duì)記者說(shuō)。

合陽(yáng)縣伯特利家政服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人李麥芳說(shuō)：“我們公司跟縣人社局合作，把經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的貧困群眾介紹到各個(gè)企業(yè)工作，目前這些企業(yè)都非常滿意。尤其是孫建平，她每天都把辦公室和走廊打掃得干干凈凈，澄合百良旭升公司對(duì)她的評(píng)價(jià)可好了。”

針對(duì)像孫建平這樣的易地搬遷貧困勞動(dòng)力，合陽(yáng)縣人社局組織開(kāi)展了易地搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況排查，做到“調(diào)查一戶、登記一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)”，建立就業(yè)扶貧工作臺(tái)賬。同時(shí)，聯(lián)合合陽(yáng)縣自然資源局成立了合陽(yáng)縣易地搬遷就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2019年易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃》，努力提升易地搬遷貧困勞動(dòng)力的技能水平。

在培訓(xùn)中，合陽(yáng)縣人社局突出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，除了進(jìn)行技能培訓(xùn)外，還在每期培訓(xùn)中留出一定課時(shí)給貧困群眾進(jìn)行職業(yè)道德、勞動(dòng)法規(guī)、就業(yè)扶貧政策的講解。今年4月以來(lái)，在萬(wàn)眾社區(qū)、百良集中安置社區(qū)等地開(kāi)展的18期手工編織、果樹(shù)電商等技能培訓(xùn)中，共有235名易地搬遷貧困群眾前來(lái)參加。

除此之外，合陽(yáng)縣人社局還針對(duì)全縣2019年擬退出貧困群眾381戶1018人積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)貧困群眾的培訓(xùn)需求，合陽(yáng)縣人社局將相關(guān)的12個(gè)街道辦和鎮(zhèn)劃分為4個(gè)片區(qū)，安排由扶農(nóng)技能培訓(xùn)學(xué)校、富民技能培訓(xùn)學(xué)校、升華技能培訓(xùn)學(xué)校、真心技能培訓(xùn)學(xué)校等4家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)期間，針對(duì)部分距離較遠(yuǎn)或者行動(dòng)不便的貧困群眾，合陽(yáng)縣人社局派車接送，確保有培訓(xùn)意愿的貧困群眾都能參加培訓(xùn)。

落實(shí)貸款 “貸”動(dòng)貧困戶

最近，新池鎮(zhèn)南溝社區(qū)的秦紅升很是高興。因?yàn)榻衲晁N植的10畝紅提賣了12萬(wàn)元，相比去年，這是一個(gè)非常好的收成。“紅提很怕雨水，去年我搭了避雨棚，所以今年收成就上來(lái)了，紅提的質(zhì)量也更好了。”11月6日，秦紅升對(duì)記者說(shuō)。

種植紅提的農(nóng)民一般都會(huì)給紅提搭建避雨棚或者冷棚，但這對(duì)貧困戶來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用。“去年遭了災(zāi)，想要搭個(gè)棚就更沒(méi)錢了，好在現(xiàn)在的扶貧政策好。去年10月初我找社區(qū)干部說(shuō)了這事，10月16日就拿到了6萬(wàn)元貸款。”秦紅升說(shuō)，“社區(qū)干部說(shuō)，我們村是‘信用村’，不用擔(dān)保人，而且享受貸款優(yōu)先的政策。”

跟秦紅升一樣，南溝社區(qū)的貧困群眾秦耀紅也因?yàn)榉N植紅提貸款了6萬(wàn)元。“我有6畝紅提都是老果樹(shù)了，今年必須得重新栽種。買樹(shù)苗、化肥和農(nóng)藥是一筆不小的開(kāi)支，好在我們村是‘信用村’，不用擔(dān)保人就可以貸款，否則貸款可就是個(gè)麻煩事了。”秦耀紅對(duì)記者說(shuō)。

為落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧，拓寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放渠道，近年來(lái)，合陽(yáng)縣人社局鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，凡貧困勞動(dòng)力積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的，可給予2年期限最高10萬(wàn)元額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，尤其是小微創(chuàng)業(yè)在政策允許的范圍內(nèi)予以大力支持。同時(shí)，合陽(yáng)縣人社局還把“信用村”創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，讓貧困群眾能夠在無(wú)擔(dān)保人的情況下就能夠貸款，解決貧困群眾在生產(chǎn)生活方面的燃眉之急。今年以來(lái)，合陽(yáng)縣人社局已經(jīng)給15戶貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款106萬(wàn)元。

合陽(yáng)縣人社局局長(zhǎng)范輝說(shuō)：“去年以來(lái)，合陽(yáng)縣已經(jīng)順利通過(guò)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等5次中央和省上檢查，并在今年成功摘掉了貧困縣的帽子。我們?nèi)松缇衷诮衲昴瓿醣缓详?yáng)縣委、縣政府評(píng)為2018年度脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位。今后我們將繼續(xù)做好2019年擬退出貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，以技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等為手段，精準(zhǔn)施策，鞏固脫貧成果。”

依托基地 家門口上班

11月5日，合陽(yáng)縣天氣漸涼，但合陽(yáng)縣藝美蓮水生花卉種植專業(yè)合作社的基地里卻是一片溫暖。在大棚的庇護(hù)和溫水的滋養(yǎng)下，鮮艷的蓮花正開(kāi)得燦爛。在這里工作的張選玲也笑得像蓮花一樣燦爛。

“家里有老人需要照顧，所以原先我只能打點(diǎn)零工，掙不了多少錢。現(xiàn)在在這里采摘蓮花，一天就有100元的收入。工作場(chǎng)所離家近，收入還穩(wěn)定，日子比以前好太多了！”張選玲對(duì)記者說(shuō)。

近年來(lái)，為了吸納更多貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，合陽(yáng)縣人社局大力發(fā)展社區(qū)工廠就業(yè)扶貧項(xiàng)目，出臺(tái)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和水電費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策，與相關(guān)企業(yè)溝通對(duì)接，篩選認(rèn)定合陽(yáng)縣益民養(yǎng)雞專業(yè)合作社、陜西湛耘農(nóng)業(yè)科技有限公司為就業(yè)扶貧基地，合陽(yáng)縣藝美蓮水生花卉種植專業(yè)合作社、合陽(yáng)縣大浪花椒專業(yè)合作社、合陽(yáng)縣興隆乳業(yè)有限責(zé)任公司、合陽(yáng)縣隆百花椒商貿(mào)有限公司為社區(qū)工廠，充分發(fā)揮吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的示范引領(lǐng)作用，讓貧困群眾在家門口上班。

作為合陽(yáng)縣社區(qū)工廠，合陽(yáng)縣藝美蓮水生花卉種植專業(yè)合作社招募當(dāng)?shù)剞r(nóng)民前來(lái)務(wù)工，還讓農(nóng)民入股，拓寬增收渠道。合作社負(fù)責(zé)人盧紅珍說(shuō)：“來(lái)我這里工作的貧困群眾，許多都是家里有老人和孩子需要照顧的，因此不能去外地打工。合作社需要采花、烘干、包裝等一系列工序，可以解決30多名當(dāng)?shù)刎毨罕姷木蜆I(yè)。”

與此同時(shí)，合陽(yáng)縣人社局充分利用蘇陜扶貧協(xié)作資金，全力支持江蘇企業(yè)在合陽(yáng)興辦扶貧車間、特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地和社區(qū)工廠，為貧困群眾提供更多的就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)；利用鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)的師資力量，對(duì)社區(qū)工廠負(fù)責(zé)人和就業(yè)扶貧基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)和致富能力。

牽線搭橋 打通就業(yè)路

5月29日，合陽(yáng)縣2019年蘇陜勞務(wù)協(xié)作暨易地搬遷就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)在萬(wàn)眾社區(qū)的中心廣場(chǎng)舉行。聞?dòng)嵡皝?lái)的600多名求職群眾圍在就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)攤位前，積極與企業(yè)招聘工作人員面對(duì)面溝通，主動(dòng)了解企業(yè)情況，尋找適合自己的就業(yè)崗位。

48歲的任惠芳想找一個(gè)家政服務(wù)方面的工作，在與招聘工作人員溝通后，留下自己的聯(lián)系方式，等待培訓(xùn)上崗。她說(shuō)：“沒(méi)想到政府會(huì)為我們舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，真是太好了！我自己也要努力，爭(zhēng)取走出去工作，多多掙錢。”

貧困群眾就業(yè)困難，很多時(shí)候是用人單位與貧困群眾之間缺少有效的信息對(duì)接渠道。對(duì)此，合陽(yáng)縣人社局借助每年開(kāi)展的“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“蘇陜勞務(wù)協(xié)作”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，把招聘會(huì)開(kāi)到鎮(zhèn)村、工廠、田間地頭，積極牽線搭橋，搭建人崗對(duì)接平臺(tái)，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓他們真正感受到就業(yè)扶貧的溫暖。今年，合陽(yáng)縣還創(chuàng)新舉措，舉辦了“合陽(yáng)—鎮(zhèn)江新區(qū)、南通通州企業(yè)用工洽談會(huì)”，形成勞務(wù)協(xié)作對(duì)接模式，開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向轉(zhuǎn)移就業(yè)。

來(lái)自城關(guān)街道百里社區(qū)的李俊超，就是通過(guò)合陽(yáng)縣人社局舉辦的招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)并成功脫貧的眾多貧困群眾之一。2018年，李俊超來(lái)到了江蘇蘇州的好孩子兒童用品有限公司從事兒童車組裝工作，每個(gè)月能有4000多元的收入。“以前因?yàn)楦赣H生病，所以我家成了貧困戶，現(xiàn)在我家已經(jīng)徹底脫貧啦！”11月5日，李俊超對(duì)記者說(shuō)。

為促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，合陽(yáng)縣人社局還全面提供貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。只要貧困群眾憑著車票和身份證復(fù)印件等資料，到人社局就能報(bào)銷往返車費(fèi)。“去年我回家兩趟，人社局的同志幫我把車票錢全部報(bào)銷了，讓我安心往返。現(xiàn)在國(guó)家的扶貧政策真是越來(lái)越好了！”李俊超說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，合陽(yáng)縣已經(jīng)給貧困群眾發(fā)放交通補(bǔ)貼近60萬(wàn)元。