人民政協網澳門11月21日電   11月20日，第八屆國際清潔能源論壇在澳門開幕。中國長江三峽集團有限公司副總經濟師錢鎖明在會上作了題為《堅定實施清潔能源戰略 共同推進生態文明建設》的發言。

錢鎖明說，能源危機與環境污染問題已經成為制約人類社會可持續發展的主要瓶頸。放眼世界，隨著全球能源變革興起，走可再生清潔能源發展道路已成為世界各國的共識。此次召開第八屆國際清潔能源論壇，分享發展和推廣清潔能源的認識及經驗，有助于推進生態文明建設和走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。

錢鎖明在發言中首先分享了三峽集團堅持走清潔能源、可持續發展道路的經驗。他說，根據國家批復，中國三峽集團戰略定位為：主動服務長江經濟帶發展、“一帶一路”建設等國家重大戰略，在深度融入長江經濟帶、共抓長江大保護中發揮骨干主力作用，在促進區域可持續發展中承擔基礎保障功能，在推動清潔能源產業升級和創新發展中承擔引領責任，推進企業深化改革，加快建成具有較強創新能力和全球競爭力的世界一流跨國清潔能源集團。

經過20多年的持續高質量快速發展，三峽集團已成為全球最大的水電開發運營企業和我國最大的清潔能源集團。圍繞清潔能源主業，三峽集團形成了工程建設與咨詢、電力生產與運營、流域梯級調度與綜合管理、國際能源投資與承包、生態環保投資與運營、新能源開發與運營管理、資本運營與金融業務、資產管理與基地服務等八大業務板塊，已經實現從三峽走向長江、從內陸走向海洋、從中國走向世界的跨越式發展。

近年來，三峽集團積極踐行生態文明思想和綠色發展理念，堅定實施清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”戰略，在促進清潔能源產業升級中發揮帶動作用，取得了驕人的成績：

一是水電事業發展處于世界領先地位。三峽集團以三峽工程為典范，逐步推動我國水電技術躋身世界先進水平行列、水電事業發展實現全面超越。截至目前，全球70萬千瓦以上的水輪發電機組共計127臺，三峽集團有86臺，占總量的2/3；至2020年，烏東德、白鶴灘等巨型水電站的陸續建成，全球裝機排名前10位的水電站，5個在三峽集團。這些水電工程將成為中國能源戰略布局“西電東送”的骨干電源點，為我國經濟發展提供源源不斷的清潔動力。作為全球唯一具有滾動開發、運營管理千萬千瓦級梯級電站能力和經驗的水電開發企業，三峽集團主動服務國家“一帶一路”倡議，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，加快培育清潔能源產業國際合作和競爭新優勢，發揮品牌、技術、資金和資源優勢，共同帶領中國水電的產能、裝備、技術和標準“走出去”，在全球40多個國家建設和運行80多個項目，以三峽品牌為代表的中國水電已成為響亮的“國家名片”。

二是搶抓機遇，全面部署新能源業務。在大力發展水電的同時，三峽集團搶抓機遇，布局風電、太陽能等新能源業務：穩步發展陸上風電，堅持自主開發和合作并購兩條腿走路，鞏固內蒙古、新疆等地的集中連片開發優勢，重點發展中東南部和特高壓送出配套項目；積極推進太陽能多元化開發，有序開發大規模集中式光伏發電，搶抓分布式光伏發電等業務發展機遇，形成由點到面的太陽能開發格局。目前，三峽集團國內新能源業務遍布全國30個省市自治區，投產的風電、太陽能裝機容量超1300萬千瓦，發電量突破100億千瓦時。

三是堅定實施海上風電引領者戰略。近五年來，隨著能源革命和海洋戰略的推進，我國海上風電開發迎來了快速發展時期。作為最早進入我國海上風電市場的中央企業之一，集中連片規模化開發海上風電是三峽集團改革發展的任務和使命；努力實現海上風電發展走在世界前列，引領海上風電等新能源創新發展是三峽集團的不懈追求。三峽集團緊抓歷史機遇，制定實施引領我國海上風電發展的重大戰略舉措，致力于成為“海上風電引領者”，把海上風電作為新能源業務的戰略核心，面向沿海、輻射全球，廣泛開展海上風電業務布局，力爭在能源轉型升級、能源代替中有所作為，為我國能源安全和能源革命戰略做出貢獻。為推動我國海上風電產業轉型升級和行業健康發展，三峽集團積極發揮引領者作用，率先在江蘇響水成功建成國內首個商業化運營示范項目，創造了多項國內第一；三峽集團創新發展模式，在福建打造國內首座海上風電產業園，基于福建興化灣海上風電一期項目，建設“樣機試驗風場”平臺，邀請全球領先風機制造廠家“同臺競技”。通過生產運行和測試評價，選擇性價比最優的風機和關鍵零部件廠家入園建廠，推動國內海上風電裝備制造產業升級發展，提升我國大容量海上風電機組商業化發展的安全性、可靠性和經濟性。截至2019年10月，三峽集團在國內外累計獲取海上風電資源近1900萬千瓦（不含參股）。其中，建成投產超過100萬千瓦，在建70余萬千瓦，核準待建和資源儲備均為數百萬千瓦，均處于國內海上風電開發第一梯隊。

四是清潔能源戰略取得驕人成績。截至去年底，三峽集團資產總額7500億元，凈資產3965億元，資產負債率47.1%，可控、權益和在建總裝機規模達到1.28億千瓦，其中可控裝機7030萬千瓦，在建裝機3551萬千瓦，權益裝機2169萬千瓦，96%為可再生清潔能源。經測算，截至今年3月，三峽集團清潔能源累計發電量2.46萬億千瓦時。這相當于節約標準煤7.58億噸，減排二氧化碳20.11億噸，相當于減少約10.84億輛2.0排量小汽車一年的尾氣排放，相當于種植闊葉林542.25萬公頃，面積等于近760萬個標準足球場。

錢鎖明還表示，發展清潔能源道路險阻，但責任重大、前途光明。新常態下，我國經濟進入換擋期，經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，大力發展清潔能源是實現經濟可持續發展的必然要求。

而伴隨著國家能源轉型和結構調整，也為新能源長期發展提供強大的支持。國家明確提出，到2020年、2030年實現非化石能源消費占比分別達到15%、20%，非化石能源發電量占全部發電量的比重力爭達到31%、50%。2019年5月，國家能源局發布了《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，大部分省份非水可再生能源電力配額指標逐年提升，完成指標任務艱巨，為新能源產業的長期發展提供了廣闊的市場空間。

但我們也要清晰地認識到，清潔能源的機遇與挑戰并存。除了清潔能源產業鏈不夠完善、核心技術發展不夠成熟、成本控制能力有待加強外，目前的清潔能源產業還存在對政策和補貼的依賴性過高的問題。下一步，受電價退坡機制的影響，新建項目將以平價上網為主，并網消納在項目開發中會扮演越來越重要的角色;上網電價下調，對成本控制提出更高要求，清潔能源行業面臨的市場競爭將更加激烈。這就要求我們清潔能源行業要時刻保持危機意識，培養長遠發展眼光，加強技術、管理、理念創新，促進產業結構優化升級，加強國際合作、吸收國際先進技術和經驗，逐步使清潔能源產業擺脫對政策的依賴性，打造具有競爭力的清潔能源產業。

針對現狀，建議政府、行業內相關單位擰成一股繩，協同努力，通過科學規劃引導、優化產業布局、加強創新研發，降低企業成本、增強行業競爭力，共同推動清潔能源行業發展，為我國清潔能源轉型升級和全球能源轉型作貢獻：

一是加強規劃引導。政府部門應結合大灣區發展及廣東能源結構調整統籌規劃，持續推進、滾動修編清潔能源開發建設規劃，進一步做好項目布局、消納能力、產能匹配等方面的統籌協調，積極推動相關方依據規劃推進清潔能源開發建設，降低企業非技術成本，引導產業有序發展。

二是優化產業鏈布局。開展清潔能源產業鏈發展規劃研究，建立產業鏈集成發展模式，降低產業鏈成本，不斷提升產業核心競爭力。結合產業鏈上下游資源，樹立清潔能源產業同盟，推動產業鏈縱向各環節與橫向各實體，聯合開展關鍵技術攻關，真正提升清潔能源產業競爭能力，促進清潔能源行業健康、持續發展。

三是加強創新研發。把創新驅動擺在行業發展全局的重要位置，持續推動行業技術進步和轉型升級，通過技術升級推動各參與方成本下降。聯合行業內清潔能源領先企業加快推進清潔能源技術的示范應用與發展，依托產業園示范項目，探索清潔能源核心技術研發和裝備升級，布局產業長遠發展。

四是優化管理模式。強化與國外企業的交流合作，學習清潔能源領先的成本管理理念和舉措。積極探索全生命周期清潔能源風險管理新模式，實現開發商、設備生產商、施工單位的利益共享、風險共擔，全面提升風險防范能力。完善清潔能源技術經濟指標體系和項目投資管控體系，提升成本控制能力。

他表示，作為清潔能源行業、企業，積極推動清潔能源技術開發和利用、促進中國和國際清潔能源產業發展，構建清潔低碳、安全高效能源體系，保護生態環境、推進可持續發展，責任重大、使命光榮、前途光明！

最后，他倡議從事清潔能源發展的各相關方面發揮各自優勢，勠力同心、合作共贏，推動清潔能源技術創新和產業發展，促進中國和全球的清潔低碳能源轉型。（王珊）