人民政協網12月4日電（記者 高新國）“王立功委員提出省級財政留成返還，這不是針對一個地方的政策調整，需要研究，可以考慮通過其他方式加大支持。”

“楊文勝委員提到的設立秦皇島港轉型發展專項基金問題，省里在這方面有考慮，將設立河北產業投資基金，加快沿海經濟帶建設。”

11月29日，河北省政協舉行“推動港產城轉型升級高質量發展沿海經濟”專題協商會，省財政廳二級巡視員翟廣平對省政協委員王立功和秦皇島市政協委員楊文勝回應后，繼續就擴大港產城合作、支持康養產業發展、補貼沿海集裝箱運輸等政策作了介紹。

2019年2月，河北召開沿海經濟帶建設工作會議，隨后下發大力推進沿海經濟帶高質量發展意見。如何加快推進？省政協將“推動港產城轉型升級高質量發展沿海經濟”列為年度黨組工作要點。除發動省政協委員、專家學者外，省政協財經委還聯合民建河北省委會，動員民主黨派、工商聯和相關市縣政協參與調研，并到外省學習取經，歷時數月精心準備，旨在高質量獻計獻策。

“科學布局臨港產業，避免區域間和區域內同質化競爭。”秦皇島市政協常委張亞明代表民建河北省委會發言時表示，河北要打造開放型臨港產業聚集新格局，不僅要做好與天津港的分工協作，而且自身港口群也要錯位發展，實現臨港產業規劃對接，在總體空間上對港口進行規劃定位。秦皇島市政協委員楊文勝建議，加快省內集裝箱碼頭重組整合，省級層面統籌各港區貨類定位，統籌作業資源，統一運營管理、服務標準、補貼標準。

港產城融合發展是河北融入“一帶一路”建設的重要舉措，對實現港口群協同發展、提高其對外輻射能力具有重要意義。省政協常委李建強代表民進河北省委發言，提出完善與環渤海其他港口間的航線布局和疏港鐵路網建設，實現海洋、鐵路、航空和公路運輸的“無縫對接”，建立多港區聯動制度，打造面向東北亞的現代化綜合物流體系。

來自滄州市的省政協委員王榮，對位于當地的渤海新區如何更好融入京津冀協同發展更為關注。她建議，以京津優質生產要素帶動沿海產業轉型升級，圍繞完善產業鏈、延伸產業鏈、加快培育壯大戰略新興產業，把承接轉移的重點進一步向高端裝備制造、濱海旅游、汽車及零部件等新興產業上聚焦，打造一批主業突出、結構優化、競爭力強的“產業新地標”。

在省政協委員齊利平看來，開發藍色旅游可以作為沿海經濟發展的一個新引擎。他建議，把沿海旅游產業發展融入全省經濟社會發展戰略中，用好河北優質的海岸線和水域，高站位、高標準編制規劃，明確游艇游船航行區域、游客休閑區域和海上養殖區域，做到互不干擾、協同發展。同時，強化海上旅游開發立法，明確部門職責、管理邊界，有序有效開發海上旅游。

秦皇島是環渤海區域重要港口城市，建有北戴河國家級生命健康產業創新示范區，省政協常委梁立敏代表民革河北省委會發言時指出，當地康養產品有效供給不足，缺乏核心拳頭產品，產業鏈尚未形成，缺少精品特色項目引領。她建議，立足秦皇島市作為海濱夏都的京津“后花園”環境和區位優勢，從做好契合京津冀市場需求的康養特色項目做起，有序整合秦皇島和周邊零散康養資源，逐步形成康養產業鏈。

“站位高，建議實。”省沿海辦專職副主任兼省協同辦副主任許愛朝感到收獲很大，認為委員們的發言為省有關部門研究制定有關政策、出臺相關舉措提供了重要參考。省政府副秘書長王素文，用“這個問題切中河北發展要害”，點明省政協選題精準度，表示將認真梳理意見建議，在河北省“十四五”規劃編制中吸納參考。