人民政協(xié)網(wǎng)1月13日電（記者  鮑蔓華）2020年開年，據(jù)中國基金報報道又有35家私募疑似失聯(lián)。反思私募爆雷潮，民進浙江省委會在浙江省政協(xié)十二屆三次會議上疾呼，完善私募合規(guī)監(jiān)管體系，助力行業(yè)良性有序發(fā)展。

民進浙江省委會深入調研了解到，導致私募爆雷潮主要原因有三：私募合規(guī)監(jiān)管體系缺位，在風險應對上存在較大漏洞，缺乏明確的上位法指導，體系性的監(jiān)管邏輯有待理順，運動式監(jiān)管治標不治本。私募行業(yè)過度追求體量增長，過度迎合市場需求，資金托管流于形式，資金一旦從托管戶劃出即無法進行持續(xù)動態(tài)監(jiān)控，部分爆雷私募機構據(jù)此進行形式走賬，違規(guī)挪用資金。投資者缺乏理性投資精神，一旦產(chǎn)品底層出險未按約兌付，無法自行消化正常存在的投資風險即進行抗議維權，極易引發(fā)社會群體性事件。

對此，民進浙江省委會建議采取針對性措施，完善私募合規(guī)監(jiān)管體系，助力私募行業(yè)良性有序發(fā)展：呼吁中央啟動《證券投資基金法》修法程序，突破其以證券類投資基金為立法原型的局限，將規(guī)制對象定位為基金。呼吁國務院加快《私募投資基金管理暫行條例》出臺及適用進程。構建以地方證監(jiān)局為核心、統(tǒng)一、協(xié)調、多元的監(jiān)管體系，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡的全覆蓋；打破各監(jiān)管部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)私募行業(yè)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。設立地方基金糾紛人民調解委員會。由省政府牽頭，整合地方司法部門、證監(jiān)局等監(jiān)管力量，探索設立地方基金糾紛人民調解委員會，由基金領域專業(yè)人士構成，就本地方基金糾紛案件展開調解工作，作為私募爆雷潮糾紛多元化解途徑之一。借助各地中介機構力量，開展常態(tài)化合規(guī)檢查。通過政府采購的方式，與各地具有一定基金業(yè)務專業(yè)能力的律師事務所、會計師事務所建立常態(tài)化合作機制，由專業(yè)中介機構協(xié)助開展私募基金的事后合規(guī)檢查工作。

民進浙江省委會還建議，加大對違規(guī)行為的處罰力度，加強投資者教育。由監(jiān)管機構進行系統(tǒng)梳理，針對各類典型的違規(guī)行為，有針對性地加強處罰力度。對于觸及法律紅線，涉及刑事犯罪的，依法移送司法機關進行嚴肅處理。結合實踐優(yōu)化合格投資者甄別制度，把握主客觀相結合的標準，從制度層面夯實投資者理性投資的基礎。