全國規模以上工業增加值同比增長5.7%、高技術制造業增加值同比增長8.8%、到2019年底全國共建成5G基站超13萬個……2019年工業通信業交出令人矚目的“成績單”。工業和信息化部部長苗圩在20日國務院新聞辦舉行的發布會上表示，從總體來看，工業經濟運行保持在合理區間，新興產業的快速發展、傳統產業的改造提升，將不斷釋放強大的發展動力。

工業運行在合理區間

2019年以來，在內外部風險挑戰明顯上升的情況下，工業和信息化系統堅持穩中求進的工作總基調，穩住了工業這個“基本盤”。“2019年，全國規模以上工業增加值同比增長5.7%。去年年初，我們確定的預期目標是5.5%到6%，現在我們在這個區間的中位。”苗圩表示，“從總體來看，工業經濟運行保持在合理區間。”

一年來，工業通信業領域改革發展在以下幾個方面取得重要進展：

——制造業發展質量穩步提升。進一步鞏固去產能成果，依法依規推動一批落后產能退出。

——制造強國建設重點任務加快推進。繼續實施制造業創新中心、智能制造、綠色制造等工程，5G手機芯片投入商用，存儲器、柔性顯示屏量產實現新突破。

——網絡強國建設取得扎實進展。去年6月份，正式啟動5G商用，到年底全國共建成5G基站超13萬個。

——兩化深度融合明顯加快。深入實施工業互聯網創新發展戰略，啟動“5G+工業互聯網”512工程，形成央地協同示范帶動作用。

——行業發展環境不斷優化。推動實施更大規模減稅降費。清理拖欠民營企業中小企業賬款超過6600億元，超額完成了年初《政府工作報告》提出的清償一半以上的任務。

建好制造業這棟“大廈”

“制造業是強國之基。”苗圩說，“保持經濟運行在合理區間，制造業具有基礎性的支撐作用。”他表示，如果將制造業比作成一棟大廈的話，將重點從四個方面來發力，推動制造業高質量發展。

一是增強技術創新能力，沖破制造業發展的“天花板”。“要加大研發投入的力度，推動落實好研發費用加計扣除的政策，推動落實好首臺(套)首批次應用保險的補償政策等創新激勵政策，加強關鍵共性技術的供給，再布局建設一批國家制造業的創新中心。”苗圩說。

二是實施產業基礎再造工程，筑牢制造業發展的“地基”。加強頂層設計，充分調動部門、行業協會、企業等各方面的力量，圍繞核心基礎零部件/元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎，推動生產、應用、融資等合作銜接，加快市場化推廣應用。

三是提升產業鏈的現代化水平，強健制造業發展的“筋骨”。“我們要繼續鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭去產能的成果，有序地推動‘僵尸企業’的出清。”苗圩說，“我們還要深入實施重大技術改造工程，加快傳統產業改造升級。”。

四是優化產業發展環境，破除阻礙制造業發展的“玻璃門”。深化落實“放管服”改革，實行降低準入門檻、加強事中事后監管。

“總的來說，我們對2020年工業經濟發展充滿信心，我們利用好內需，利用好國內的大市場，完全可以實現既定的目標。”苗圩說。

今年將有一大波5G網絡建設

2019年正式啟動了5G商用，各方面工作有序推進，取得了積極進展。2020年，5G將迎來哪些變化？

工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫對此表示，5G的投資是新一輪的網絡技術革命的投資，5G作為新一代信息通信技術的主要發展方向，將為各領域發展奠定優質的信息網絡基礎，是信息通信行業乃至經濟社會發展的一個重要趨勢。“投資，那是必須得投的，因為它是未來整個網絡演進的重要走向，誰不投資，在這方面誰就落后。”聞庫說，“今年有一大波新的5G網絡建設。總的來說，在5G發展方面我們一直秉承著‘健康發展、綠色發展、經濟發展’的目標來推進的。”

苗圩表示，下一步5G發展將穩步推進5G網絡建設，打造高品質5G通信網；深化5G應用發展，培育海量垂直行業應用；尊重市場規律，推動5G應用漸進式發展。“從3G、4G多年的發展情況來看，應用發展需要經歷循序漸進、不斷完善的過程。”苗圩說，“5G應用涉及到很多新興的領域，更需要我們不斷探索、不斷總結，在培育過程中可以采取‘沿途下蛋’的策略，使5G應用不斷落地。”

苗圩還指出，要堅定對外開放合作，共同推動5G產業發展。“中國一直秉持開放、合作、共享的理念，我們也愿意繼續與全球產業界共同推動5G產業發展。”

本報記者 孔德晨