作者：魏玉山

兒童是祖國的未來，民族的希望。兒童閱讀的深度決定了民族精神的高度，兒童閱讀能力的高低決定著民族未來競爭力的強弱。近些年來，黨和政府高度重視兒童閱讀問題，采取了一系列措施推動兒童閱讀，如在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的“文化重大工程”項目下，專門設(shè)立了“兒童閱讀書報發(fā)放計劃”，面向兒童贈送書刊；在《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》中設(shè)計“家庭閱讀·親子閱讀工程”“少兒階梯閱讀推廣”“‘書香校園’建設(shè)”“‘少兒報刊閱讀季’活動”等兒童閱讀項目，并且從2015年啟動了“書香·童年”學齡前兒童基礎(chǔ)閱讀惠民工程，向甘肅、四川等中西部農(nóng)村地區(qū)學齡前兒童免費發(fā)放閱讀書包，鼓勵與培養(yǎng)兒童閱讀。一些社會組織及出版單位，也采取多種方式向農(nóng)村兒童贈送書刊。特別是農(nóng)家書屋建設(shè)工程，為廣大的農(nóng)村建立了一座座身邊的圖書館，為農(nóng)村兒童的閱讀提供了基礎(chǔ)設(shè)施，有效地改善了農(nóng)村兒童的閱讀環(huán)境。

習近平總書記說：“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。”不平衡不充分，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟、社會的發(fā)展上，也體現(xiàn)在閱讀方面。據(jù)中國新聞出版研究院開展的國民閱讀調(diào)查項目顯示，近三年來農(nóng)村兒童圖書閱讀率、閱讀量等主要指標均低于全國平均值，農(nóng)村的親子閱讀行為也在下降，家長陪伴兒童閱讀的時長也在縮短。我國有2.5億兒童，其中1億在農(nóng)村。農(nóng)村兒童的閱讀水平?jīng)Q定著中國兒童閱讀水平，農(nóng)村兒童的未來決定著鄉(xiāng)村的未來。因此我們必須高度重視農(nóng)村兒童的閱讀問題。

造成農(nóng)村兒童閱讀水平低于城鎮(zhèn)兒童的原因是多方面的，如農(nóng)村家庭收入總體低于城鎮(zhèn)家庭，可用于兒童學習支出的數(shù)量低于城鎮(zhèn)；如農(nóng)村閱讀設(shè)施包括書店的普及程度不及城鎮(zhèn)，農(nóng)村兒童參加閱讀活動條件較差、數(shù)量較少；如農(nóng)村家庭閱讀習慣沒有建立起來，家長陪伴子女閱讀（親子閱讀）的行為少于城鎮(zhèn)，等等，農(nóng)村兒童面臨著不會讀書、不愿讀書等問題。因此解決農(nóng)村兒童閱讀問題，需要綜合施策，需要全社會共同關(guān)注，需要各級黨委、政府共同發(fā)力。

歐美等發(fā)達國家通過制定專門的法律、開展專項的閱讀推廣活動等促進兒童閱讀，積累了好的經(jīng)驗，為我們推動農(nóng)村兒童閱讀提供了借鑒。

今年是全面建成小康社會的收官之年，明年我們即將迎來建黨100周年，面對這些重要的歷史節(jié)點，我們要從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人的高度對待兒童閱讀問題，解決農(nóng)村兒童閱讀的短板。我們認為，推廣、推動農(nóng)村兒童閱讀，需要做好以下一些方面的工作：

其一，把兒童閱讀問題，特別是農(nóng)村兒童閱讀上升到全局高度和戰(zhàn)略的高度，在國家層面制定兒童閱讀促進法律，保障兒童閱讀權(quán)益，制定促進兒童閱讀的專項規(guī)劃，把農(nóng)村兒童閱讀作為重要的內(nèi)容予以規(guī)定，做好兒童閱讀特別是農(nóng)村兒童閱讀的頂層設(shè)計。

其二，實施針對農(nóng)村兒童閱讀的專門項目，對列入國家“十三五”規(guī)劃的“兒童閱讀書報發(fā)放計劃”，建議在國家“十四五”規(guī)劃當中繼續(xù)列入，并加大普及力度，加快實施步伐，從中西部少數(shù)省區(qū)擴大到全國農(nóng)村，從學齡前兒童為主擴大到小學階段。

其三，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋在農(nóng)村兒童閱讀的引航作用，加大農(nóng)家書屋兒童出版物配送比例，為農(nóng)村兒童提供更加豐富的出版物。針對農(nóng)村生產(chǎn)生活的特點，在周末、傳統(tǒng)節(jié)日等，利用農(nóng)家書屋做好兒童閱讀的導(dǎo)讀、誦讀等活動。加強農(nóng)家書屋與農(nóng)村中小學圖書館（室）的對接，甚至可以把農(nóng)家書屋兒童圖書放在農(nóng)村學校、幼兒園管理與使用。

其四，在農(nóng)村中小學學校開設(shè)閱讀課程，培養(yǎng)讀書的種子。

其五，發(fā)揮大學生村官的作用，把引領(lǐng)農(nóng)村兒童閱讀作為大學生村官的一項任務(wù)。鼓勵大學生假期回鄉(xiāng)或去農(nóng)村開展閱讀推廣活動。

（作者系全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長）