本報記者 李壽華

截至2019年底，瀘水市69個貧困村中還有31個村未達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。面對最后的貧困堡壘，今年以來，瀘水市 6000余名干部下沉村組，省、州、市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級聯(lián)動，對26個貧困村掛牌督戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)靶心，下“猛藥”，向最后貧困堡壘發(fā)起總攻，堅決打贏深度貧困攻堅戰(zhàn)。 

背包進(jìn)山，開藥方除病根

淅淅瀝瀝的雨中，瀘水市人大常委會副主任、六庫鎮(zhèn)大密扣村包村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)田玉芝和駐村工作隊員領(lǐng)著巖腳小組村民清掃房前屋后垃圾，手把手教群眾整理家庭內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。

巖腳是大密扣村最邊遠(yuǎn)、最貧困的村組。掛牌督戰(zhàn)工作開展以來，田玉芝和駐村工作隊員多次背包進(jìn)山入戶，查找村民致貧癥結(jié)。

田玉芝說，結(jié)合巖腳交通、土壤、氣候?qū)嶋H，駐村工作隊積極爭取項目，在全力做好農(nóng)村危房改造的同時，修建公路，引進(jìn)云木香產(chǎn)業(yè)，開展人居環(huán)境提升，讓貧困群眾有好房子住、有穩(wěn)定收入來源，有好日子過。

“現(xiàn)在，家家住進(jìn)新房子，戶戶都在云木香基地里干活，日子越來越好了。”巖腳小組組長馬古火說。

掛牌督戰(zhàn)中，圍繞“百日攻堅”交叉排查問題清單，瀘水市一個處級干部包一個村，以座談訪談、明察暗訪、查閱資料等方式，盯緊未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶，一戶一戶地過、一項一項地核，深入查找存在的突出問題。根據(jù)督戰(zhàn)情況，整合各類資源，協(xié)調(diào)市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)組，開好攻堅“藥方”，采取“日督進(jìn)度、周督結(jié)果、月報小結(jié)”的方式，逐條逐項整改銷號。目前，2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題7大類27個問題，瀘水市完成整改25個具體問題，2019年省級脫貧攻堅考核中的14個問題，瀘水市已全部完成銷號。

盡銳出戰(zhàn)，興產(chǎn)業(yè)富百姓

清晨，洛本卓白族鄉(xiāng)色德村高山雨霧繚繞，734畝茶園郁郁蔥蔥。

“再過兩年就可以采摘了，每年預(yù)計可收益10萬余元，群眾又多了一條增收門路。”色德村委會副主任李秀華說。

色德村地處碧羅雪山之巔，生存條件惡劣，415戶1957名村民中就有建檔立卡貧困戶329戶1729人。

今年，瀘水市開展深度貧困“百日殲滅戰(zhàn)”“大走訪、大排查”和脫貧攻堅“百日提升”等專項行動。色德村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)、掛聯(lián)單位、駐村工作隊、背包隊、就業(yè)小分隊打出搬遷安居、特色產(chǎn)業(yè)、兜底保障等組合拳，精準(zhǔn)施策到戶到人。

如今，色德村基礎(chǔ)設(shè)施大變化。行政村公路硬化，新建4個黨員活動室以及公共活動場所，村幼兒園、衛(wèi)生室新建完成，村委會所在地有了排污排水工程，安裝太陽能路燈212盞。中華蜂養(yǎng)殖、高山茶種植業(yè)蓬勃發(fā)展，外出務(wù)工就業(yè)成為村民新時尚，脫貧攻堅工作取得決定性勝利，貧困發(fā)生率“歸零”，建檔立卡貧困戶全部脫貧。

“一批又一批扶貧干部來到我們窮山村，幫我們修公路、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，一心一意讓貧困老百姓富起來。共產(chǎn)黨的政策，真的沒得說，共產(chǎn)黨的干部，真是了不起。”色德村90歲老人陸瑪干深有感觸地說。

瀘水市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、色德村包村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)姬林二說，省、州、市督導(dǎo)幫扶人員全面推廣“鄉(xiāng)村能人”“脫貧能手”培育培訓(xùn)，持續(xù)開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)貧困群眾擺脫思想貧困、精神貧困和技能貧困，努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾近期脫貧，長期致富的目標(biāo)。

洛本卓白族鄉(xiāng)、古登鄉(xiāng)、稱桿鄉(xiāng)、大興地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是瀘水市大部分“直過民族”聚居區(qū)，社會發(fā)育程度低，群眾文化素質(zhì)偏低。加上特殊的一江夾兩山的地理環(huán)境，有山無地、有地缺物。大部分群眾分散居住在高黎貢山、碧羅雪山山腰和山脊上，在陡峭的山巖上種包谷、洋芋謀生，一方水土養(yǎng)不活一方人的現(xiàn)象突出，是瀘水市脫貧攻堅的重中之重、難中之難。

瀘水市舉全力，在中交集團(tuán)、珠海市、水電十四局等幫扶下，資金、項目、人才向北四鄉(xiāng)傾斜。在大興地鎮(zhèn)沿江壩區(qū)建起了455畝火龍果，古登鄉(xiāng)陡峭山地有了香櫞產(chǎn)業(yè)，稱桿鄉(xiāng)高山村寨發(fā)展起規(guī)模養(yǎng)牛，洛本卓搬遷農(nóng)戶在扶貧車間務(wù)工增收……

干部入組，包干到戶，莽莽群山瓜果飄香，村村寨寨笑聲朗朗。瀘水市像色德村這樣一窮二白、極端貧困村寨，在各級干部日復(fù)一日的鏗鏘腳步中、辛勤汗水中，一個個破繭成蝶，欣欣向榮。

目前，瀘水市累計投入產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧資金14.09億元，發(fā)放小額扶貧貸款2.18億元，建成扶貧車間18個，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對有條件、有意愿的貧困戶有效帶動全覆蓋，實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均轉(zhuǎn)移就業(yè)1.53人。發(fā)展核桃、草果、花椒、芒果、中藥材等長效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)92.79萬畝，建立龍頭企業(yè)綁專業(yè)合作社、專業(yè)合作社綁貧困戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組建培育425個新型經(jīng)營主體，帶動覆蓋4501戶15753人。完成農(nóng)村危房改造12437戶，實(shí)現(xiàn)“危房不住人、住人無危房”的目標(biāo)。

進(jìn)村入戶，攜手共建美麗家園

走進(jìn)瀘水市稱桿鄉(xiāng)自把村，一幢幢小平房掩映在綠樹紅花中。房前屋后，干凈整潔。

自把村位于高黎貢山大山深處，是典型的傈僳族村寨，21個村民小組473戶群眾散落在崇山峻嶺間，人均只有幾分山地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，全村貧困發(fā)生率高達(dá)84.16%。

“過去走的是泥巴路，住的是茅草木板房。去一趟集市，來回得走一天。”在自把村工作了25年的村黨支部書記喬進(jìn)章說，因?yàn)椴煌ü罚蠈W(xué)不便，一些住在山上的孩子失學(xué)輟學(xué)。

如今，一條柏油路跨澗繞山，進(jìn)村聯(lián)戶，村里“種草養(yǎng)畜”產(chǎn)業(yè)、土雞養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，村寨里農(nóng)用車多了、磚瓦房多了，草果、核桃等農(nóng)產(chǎn)品賣到了全國各地。義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%，還辦起幼兒園，年年都出大學(xué)生，“甩掉窮帽子、過上好日子”的自把村底氣和干勁更足了。

今年以來，州、市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌蹲點(diǎn)督戰(zhàn)，整合資源，建立村規(guī)民約，實(shí)施人居環(huán)境提升行動，開展“最美庭院”“十星級文明戶”等文明創(chuàng)建活動，堅持村容村貌每周一大掃除，家居衛(wèi)生每日一曬。

自把村舊貌換新顏，成為美麗和諧宜居村莊。道路干凈平坦，建起了太陽能路燈，有了文藝隊，被評為怒江州“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村”，為未來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好條件。

瀘水市聚焦貧困鄉(xiāng)村人居環(huán)境突出問題，深入開展“七改三清”工作，實(shí)施農(nóng)村廁所革命，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理，建成自然村公廁320座、戶廁2253座，建成村內(nèi)戶間道路158.62萬平方米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨生活垃圾有效治理率分別達(dá)100%、86%。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，瀘水市累計選派242名能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)目萍壱陨蟽?yōu)秀干部擔(dān)任71個村的第一書記、工作隊長；選派2191名科級后備、涉農(nóng)部門、有基層經(jīng)歷、有駐村經(jīng)驗(yàn)、懂民族語言的“五類干部”下沉脫貧一線駐村，全面構(gòu)筑起了“處級干部掛鄉(xiāng)包村、部門掛村包組、干部掛戶包人、全面下沉作戰(zhàn)”的脫貧攻堅戰(zhàn)斗網(wǎng)，形成了盡銳出戰(zhàn)全面總攻的態(tài)勢，脫貧攻堅工作由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)化推進(jìn)，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，推進(jìn)脫貧攻堅組織保障、體制機(jī)制、項目儲備等與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“如今，瀘水市各族人民住房更好了，收入更高了，保障更實(shí)了，環(huán)境更美了，貧困群眾動力更足了。”瀘水市扶貧辦主任劉德華說，截至目前，瀘水市貧困人口“兩不愁三保障”突出問題總體得到解決，31個貧困村、4507戶16753人建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。