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商民生化民風
——江蘇省政協“有事好商量·民生專題協商議事月”助力培育協商文化
人民政協網江蘇11月24日電(記者江迪 通訊員王成虎 郝文斌)一個月時間,21362場協商議事活動,累計21.5萬人次參與,其中各級政協委員29029人次,既在一大批問題上凝聚了共識,又助推解決了15126個民生問題。
為協助省委、省政府做好補民生短板工作,2020年9月,在江蘇省政協統一安排下,江蘇全省政協系統聯動開展“有事好商量·民生專題協商議事月”活動。省政協主席黃莉新和各位副主席深入基層、走到一線,參加并指導基層協商議事活動,示范帶動和推進協商議事月活動扎實深入開展。
經過這次全省“有事好商量”協商議事工作的集體行動,江蘇進一步增進了既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協商氛圍,進一步培育了與時代和任務相適應的中國特色社會主義協商文化。
黨的領導定向領航
金秋十月,在藍天的映襯下,淮安市淮安區石塘鎮十五里橋村新改建的防滲渠仿佛給田野鑲上了一條條銀色的腰帶。站在田頭的石塘鎮十五里橋村黨總支書記殷萬順憧憬著明年豐收的景象。關于修不修建防滲渠,在“有事好商量·民生專題協商議事月”期間,在鎮黨委領導下,鎮上的“高標準農田建設”民生專題協商議事會上還曾經歷一次“團結-批評-團結”的過程。
“我不同意再修建防滲渠,邱家村緊靠北干渠邊上,地形復雜,上面給的設計不夠科學,達不到排水功能,原來沒有修防滲渠還能有些水,現在防滲渠修好了反而沒有水用了……”那次議事會剛開始,邱家村黨總支書記薛衛明就迫不及待發言。
“我們二堡村也存在這個問題,一到用水高峰期,種糧大戶與小戶存在用水矛盾,村干部就忙著處理村民用水矛盾……”二堡村書記胡哲明緊跟著發言。
“剛才,兩位村書記發言非常好,講出了心里話,‘有事好商量’就要促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,希望大家不要有顧慮,大膽發言。”鎮黨委副書記、鎮長馬志建說。
會議繼續進行,反對建防滲渠的聲音似乎越來越強。輪到殷萬順,他大聲說道:“我不同意你們的看法,你們村防滲渠效果不好,應查找自身的原因。我們村防滲渠修建后,效果非常明顯,解決了困擾村民多年的‘靠天收’和‘等雨來’的尷尬狀況,我建議在全村推廣……”
“邱家、二堡等村反映的問題,根本原因是部分村排灌泵站配套不夠科學,已經配套村缺乏有效維護管理,再加上部分農田地形復雜,致使水不能到位。至于大家反映的修建防滲渠后渠里沒水了,是因為防滲渠阻斷原來土渠自然滲水,這更能說明防滲渠防滲效果好……”石塘鎮水利站站長孫東懷分析道。
在認真仔細地聆聽完大家的激烈爭論后,馬志建說道:“鎮黨委批準這個議題后,我詳細調研了全鎮農田水利建設情況,邱家、二堡等村反映的問題,既有排灌泵站配套不夠的問題,更主要原因我看還是村里對排灌泵站管理維護不到位。同樣的配套設施,為什么十五里橋村防滲渠作用發揮卻很好,你們幾位書記也可以到十五里橋村實地學習考察一下。對于加強‘高標準農田建設’,鎮里態度就是要建,而且要建好,鎮水利部門要因地制宜改進防滲渠建設方案,加大排灌泵站等配套建設,各個村也要健全排灌泵站管護責任制,加強維護力度。”
民生協商議事月期間,江蘇各級黨委把開展協商議事月活動作為踐行以人民為中心的發展思想、深化“有事好商量”協商議事工作的重要舉措,突出黨委領導,強調各級黨組織要把“有事好商量”協商議事工作作為黨建的重要組成部分,納入重要議事日程。活動中,各地把黨的領導貫穿協商議事全過程各環節,嚴格把好協商議事的政治關、程序關、質量關,協商議題由黨組織確認后實施,協商人員由黨組織審核后確定,協商成果報送黨委政府,保證了協商議事活動組織有力、推進有序、落實有效。
一枝一葉兼容并蓄
江蘇南秀北雄,文化底蘊深厚,文化形式多樣。優秀政治文化一直在這片土地上傳承。
興化市位于江蘇地理中心,自古便是文鄉,誕生了鄭板橋等一批文化名人。興化市政協委員任祖鏞今年已經81歲高齡,擔任市政協委員也已經37年。民生專題協商議事月期間,他迎來了自己人生的又一個第一次——第一次參加村級協商,到昭陽街道新城村參加關于如何管好村民養犬問題的協商。
新城村養犬戶較多,不久前還發生了狗咬人事件。村黨總支決定就此問題召開“有事好商量”協商議事會議。任祖鏞能參加這場協商,不僅因為他在位于新城村的興化中學工作,還因為他連續三年提交有關文明養犬的提案,并促成相關地方法規的出臺。
會上,任祖鏞介紹本地關于文明養犬的多條規定及相關工作進展,還結合會前調研介紹了外地文明養犬具體要求。隨后,養犬戶與非養犬戶各抒己見,平等協商,紛紛就如何管理養犬談各自看法,提管理建議。任祖鏞特別注意到:“個人發言時對不同意見能注意包容和尊重。”
議事近三個小時才結束,根據大家形成的共識,決定普查全村養犬情況,登記造冊;依法訂立文明養犬村規民約,要求養犬戶執行;編印文明養犬宣傳單在村內張貼,上門做養犬戶工作;與新城派出所聯系,對養犬違法而不聽勸告者,拍照錄像取證,報警方依法處置。
不僅在興化,民生專題協商議事月期間,乃至“有事好商量”工作中,江蘇全省政協系統突出為民導向,著力推動問題在協商中解決、矛盾在協商中化解、人心在協商中凝聚。堅持民事民議保證群眾參與度。協商議事活動中,群眾代表、利益相關方均占一定比例,讓協商議事能充分代表群眾意愿,反映群眾心聲。
各級各類協商議事室聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事,精準選題、深入議題、積極破題,充分運用協商議事室平臺,讓廣大群眾合理有序表達利益訴求,為有關部門提供傾聽民意的平臺渠道,形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。
編輯:劉乙潼
關鍵詞:協商 議事 商議