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全國政協委員,農工黨中央常委、江西省委會主委,江西省科協主席史可:
強化中藥資源保護和生產管理保障中藥材質量及其穩定供給是支撐中醫藥事業和產業發展的物質基礎。就現狀而言,在常用的500余種中藥材品種中,質量總體較好,少部分合格率仍然較低。究其原因,一是中藥資源管理薄弱,無序采挖導致資源破壞,野生藥材供給不穩定;二是栽培藥材因無計劃種植導致產需失衡,藥賤傷農事件常有發生;三是未配套實施藥材“優質優價”管理,導致藥材質量不穩定。為此,建議:
一是加強中藥資源管理法規建設和保護監管執法力度,保障中藥資源可持續利用。對有關中藥資源保護法律法規進行適時修訂,根據行業特點調整明確執法主體部門及其責任,切實加強中藥資源保護監管執法。針對瀕危、重要野生中藥資源可加大對中藥資源種質基因庫的養護資金支持。
二是大力推動中藥材種植生產技術進步。為切實保證藥材質量、供給及其穩定性,建議遵循“質量優先”“生產與生態保護和諧”原則,采取傳統與現代農業、生態種植等多種形式大力推動綠色中藥材生產產業發展。借鑒近20年的GAP實踐經驗與教訓,著重加強優良品種選育、種植技術提升、生產過程技術規程執行及農藥化肥使用管理和監督。
三是探索改革中藥材生產計劃管理模式。可探索中藥材生產經營管理模式改革,引導和鼓勵成藥等產品制造生產企業需求方與種植基地聯合建立“定制藥園基地”,保障基地穩定與持續發展;對于重要品種可探索參照國家煙草管理模式,實行“計劃種植”生產管理。
四是進一步提升中藥產品質量標準及其檢驗技術水平,提高藥品市場監管能力。持續實施“國家藥品標準提升行動計劃”,提高中藥產品質量標準客觀性與科學性及其檢驗技術水平,為中藥新藥研發、產品生產過程質量控制與市場監管提供技術與法律支撐。
編輯:朱建華
關鍵詞:中藥 資源 保護