自古以來，農業生產既是與自然斗爭的過程，也是認識自然和順應自然的過程。事實上，即便在農業生產能力大幅提升的今天，我國糧食生產也還沒有完全擺脫靠天吃飯的狀況。

隨著全球氣候變暖，氣候變化對農業產業和糧食安全的影響已成不爭的事實。

“中國是全球氣候變化影響顯著區之一，而農業對氣候變化影響最為敏感，極端氣象災害事件趨多趨強，使得農業生產的不穩定不確定性加劇，直接影響到糧食安全。”全國政協委員、人口資源環境委員會副主任劉雅鳴曾在氣象部門工作多年，她深知氣候變化、極端天氣對農業生產的重大影響。

10月26日，全國政協農業和農村委員會舉行提案辦理協商會，圍繞關于高度重視氣候變化對我國農業產業和糧食安全影響的相關提案進行深入溝通協商。作為提案者代表之一，劉雅鳴提出的積極應對農業氣候變化影響問題已是提辦雙方的共識，因此這場提案辦理協商更像一場開誠布公的交流，一場深入理性的研討，目標都是推動提高我國農業和糧食生產適應氣候變化能力，保障國家糧食安全。

今年夏季，長江中下游遭遇高溫干旱極端天氣，鄱陽湖見底的新聞背后，是當時我國高溫熱浪事件的綜合強度已達1961年有完整氣象記錄以來的極值。

“我們會發現，近幾年像高溫、干旱、暴雨等極端天氣不僅僅在中國，在全球范圍內也是頻頻出現，勢必對農業生產造成很大影響。”全國政協常委、中國氣象局原副局長宇如聰坦言，應對氣候變化對農業生產的影響，重點在一個“防”字，可以預見未來整個地區系統氣候還將存在不穩定性，但所有的預測也存在不確定性，因此要在防范的過程中留有余地，提前加強氣候變化對農業影響的科學規律性研究，以及農業適應氣候變化的技術研究。

既然要防范，僅靠氣象部門肯定是不夠的，加強部門聯動是協商現場聚焦的另一個關鍵詞。

“農業生產、保險、氣象等部門要加強合作，聯合開展氣候變化和極端事件對農業生產、存儲、流通、消費等環節的影響評估。”劉雅鳴認為，建立氣象與農業等部門的聯動機制非常重要，要通過建立農業氣象災害預警機制，共同降低農業生產中氣候變化帶來的風險。

氣候是人類生存的基礎，應對氣候變化，不能僅靠與天斗，既然靠天吃飯有時是靠不住的，那么掌握規律、趨利避害，推動農業和糧食生產更好地適應氣候變化，讓豐產豐收不再靠“天”，就成為提辦雙方的共識。

全國政協委員、農業農村部原黨組成員宋建朝在深入田間地頭的調研中發現，要掌握氣候變化對農業影響的主動權，農業氣候資源普查必不可少，“要對一段時期內區域氣候變化的趨勢有一個客觀分析研判，這樣方向性的氣候把握，對于農業結構、種植周期和農業基礎設施建設等的及時調整，都將起到一定指導作用。”

作為承辦單位，到場的農業農村部、生態環境部、應急管理部、中國氣象局等相關方面負責同志可以說是對委員們提出的意見建議“照單全收”，表示，黨和國家始終高度重視糧食安全，應對氣候變化對農業生產和糧食安全影響是各部門工作的一個重點，委員們提出的觀點與相關部門的工作思路不謀而合。

“當前我國農業生產的集中度提高了，所以氣候影響的危害也變大了，應對氣候變化的危害要以防為主。我們也期待通過提案辦理，在農業和糧食生產防災減災能力建設上更進一步。”農業農村部有關方面負責同志回應道，“根據委員們的建議，我們也對氣候變化進行了大量多維度的調查研究，把災害風險普查的結果應用到生產當中，合理布局主動避災。同時我們也在會同專業機構研究氣候變化的規律，增加部門協同預警預判。”

“我們已經成立專班，針對氣候變化對農業生產的影響深入田間地頭進行聯合研究。”

“對氣候影響的科學研究還是薄弱環節，我們已經啟動第三次全國農業氣候資源普查，進一步加強科學支撐。”

“我們已經與其他16個部門建立了一個‘朋友圈’，共享資源也共同防范應對氣候變化”

……

生態環境部、應急管理部、中國氣象局等就委員們關心關注的問題進行了深入互動交流。用主持會議的全國政協農業和農村委員會駐會副主任梁曄的話說，提案是委員們深思熟慮、調查研究的結果，要轉化為推動工作的具體舉措，離不開承辦單位的辦理落地，提辦雙方共同為保障國家糧食安全作出貢獻，這就是提案辦理的最大成效。（本報記者 包松婭） 

《 人民政協報 》 （ 2022年10月28日   第 04 版）