精準施策 協同發力

選擇“穩增長、惠民生、促進健康消費”這個主題開展年度重點考察調研，是農工黨中央深入貫徹落實中共二十大精神、全國“兩會”精神和中央經濟工作會議精神的實際行動。

中共二十大報告指出，“著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。”中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》（以下簡稱《綱要》），進一步明確了堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系的發展方向。去年召開的中央經濟工作會議強調，“著力擴大國內需求”“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”。

接連釋放的重要信號足以說明，當前激發國內消費活力、促進消費結構優化升級的緊迫性。

作為一年一度的重點考察調研，農工黨中央做了充足準備。在4月3日召開的情況通報會上，來自國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家市場監管總局、國家體育總局、國家醫療保障局、國家中醫藥管理局等部委相關司局負責同志，以及有關領域專家圍繞調研主題，就當前國內健康消費的基本情況、亟待破解的困難和問題、經驗做法、相關政策建議等方面作介紹并深入互動交流討論。

會議以現場和網絡視頻相結合的方式召開。在農工黨中央機關設主會場，在北京、四川設分會場。

與會人士的共識是，要高度重視本次考察調研工作，深刻理解調研主題的重大意義。一方面，要堅持問題導向，精準施策、協同發力，充分釋放健康消費潛力。針對目前制約健康消費快速增長的主要因素，要解決結構性問題，提高健康資源供給質量；要解決政策性問題，優化健康消費發展環境；要解決消費主體問題，多元共促合理健康消費；要解決消費能力問題，厚植健康消費發展潛力。另一方面，要堅持目標導向，促進重點領域健康消費合理增長。要致力于健康消費水平和質量的提升，促進健康消費與其他領域融合發展，大力發展中國特色健康消費，通過健康消費引領世界健康產業未來發展方向。

加快推進健康消費領域科技創新

北京是國務院批準率先開展國際消費中心培育建設的城市之一，在打造健康消費新生態，培育健康產業新業態，促進健康消費方面具有良好的發展基礎。

位于北京市的安頓健康科技有限公司是一家致力于利用大數據實現疾病預警的高新技術企業。在這里，調研組看到，可穿戴設備能采集人們身體信息，緊接著會實時將信息上傳云端，再由云端算法系統判斷人的身體狀況。企業工作人員說：“除了人工智能大數據在健康監測中的運用，現代智能穿戴與傳統中醫藥也實現了創新結合，如中醫藥領域研究數據的積累、中醫智能輔助學習系統等。”

隨著人類社會進入智能化時代，大數據、互聯網+、人工智能等高科技在消費領域的應用早已不是新鮮事。

在北京調研期間，調研組還看到了諸多生動案例，例如，在京東總部參觀了配送機器人、智能快遞車、物流無人機等電商經濟“黑科技”，詳細了解京東健康集團利用人工智能、大數據、供應鏈等核心能力為用戶提供高質量的醫藥健康產品和科學專業的醫療健康服務；在北京卡路里科技有限公司，調研組一行“沉浸式”體驗了家庭運動場景下智能交互設備的操作運用，對“在線”健身消費這一新業態的良好發展勢頭有了新的認識。

調研組認為，進入新發展階段，人民群眾對高質量健康產品和服務的需求不斷增長，更愿意為“健康”買單，特別是疫情發生以來，健康消費已成為推動消費提質擴容的重要組成部分。健康食品、休閑運動、醫療保健、智能穿戴等消費領域逐漸成為市場熱點，消費升級趨勢明顯。

在2023中關村論壇展覽（科博會）上展出的一款智能康復訓練系統。記者 齊波 攝

在2023中關村論壇展覽（科博會）上，觀眾體驗一款智能手部康復訓練器。記者 齊波 攝

“要處理好當前和長遠的關系，聚焦穩增長和惠民生兩個目標，促進重點領域健康消費合理增長。針對問題難點，要聚焦結構性、政策性、消費主體、消費能力等四個方面，精準施策，協同發力，充分釋放健康社會潛力。”調研組建議，通過加快推進健康領域的科技創新，深化供給側結構性改革，提高健康資源供給質量，不斷破除政策壁壘，完善多層次社會保障體系，優化健康消費發展環境，讓人民群眾能消費、敢消費、愿消費。

以特色優勢產業帶動健康消費

四川作為西南地區常住人口最多的省，各類健康資源供給豐富，經濟活力、創新發展勢頭強勁。近年來，四川省出臺加快培育“蜀里安逸”消費品牌、加快促進體育消費、推動健康旅游等促進健康消費的政策，為健康消費提供了強有力的政策支撐。

位于四川省資陽市的中國牙谷是全國最大的口腔產業集聚地。在園區展示館，調研組了解到中國牙谷“產學研銷醫養”全鏈口腔基地的建設情況，以及牙谷建設對于擴大國內口腔消費市場的帶動作用。歷經5年建設，該園區已引進國內外知名口腔企業、項目100多個，其中全球前100強8個，產品涵蓋口腔設備4大類60余個、口腔材料5大類100余種。

從一顆牙，到發展成一片牙谷，再到帶動國內口腔消費市場，調研組感受到特色優勢產業蘊含的巨大消費市場活力。

體育消費也是四川省近年來打造的特色產業領域。

“魔鏡，魔鏡，告訴我，今天我的運動達標了嗎？”——如果你還以為，魔鏡只存在于童話故事里，那就大錯特錯了。因為，現下風靡居家健身愛好者的一款智能健身鏡子，就被稱為“魔鏡”。

在四川成都擬合未來科技有限公司、成都樂動信息技術有限公司，調研組親身體驗了魔鏡智能健身鏡、咕咚線上課程等產品。

“通過運用流媒體屏幕和智能人體姿態感應器，健身愛好者們在家就能獲得科學指導下的健身體驗。”研發團隊人員介紹。

調研組對研發團隊的創新探索表示認可，并鼓勵研發人員通過不斷提升研發技術水平，以線上健身平臺等新業態的發展帶動全民健身，刺激健康消費。

這樣的新潮體驗，也來自于成都市新都區尖鋒運動公園。該公園的新都尖鋒旱雪四季滑雪場是目前西南地區最大規模的旱雪場。

調研組了解到，尖鋒旱雪四季滑雪場的旱雪材料，采用的是世界上最先進的金針菇旱雪毯，由滑雪場自主研發。別小看了金針菇旱雪毯這項技術，它可以打破季節限制，即使在夏天專業的滑雪運動隊也能進行訓練。園區內獨有的尖鋒旱雪大跳臺“Big Air”系針對冬奧會比賽項目訓練而建設，總高度43米，總長度112米，是目前中國最標準的旱雪訓練大跳臺之一。

切身感受著接近真雪的質感，調研組對旱雪項目運營情況和發展前景充滿信心。

如果說，體育消費聚焦人群是愛好運動的年輕人，那么，“一老一小”也應成為促進健康消費的重要群體。

在成都調研期間，調研組一行走進天府國際生物城，考察納米孔單分子基因測序儀的研發應用以及兒童化妝品在緩解嬰幼兒濕疹上的研發創新，同時也深入到社區養老院、街道片區等基層一線，與老人們親切交流，查看老人們的居住環境，詳細詢問護理方式、飲食就餐、文化娛樂等生活情況。調研組認為，實現健康消費，要與推動基本公共服務均等化息息相關，更好滿足居民在養老、就醫、教育等方面的需求。

今年以來，國內消費整體呈現恢復向好態勢，消費對經濟增長的作用有望持續增強，但也要看到，居民消費意愿有待進一步提升，消費潛力還需進一步釋放。

對此，調研組指出，促進健康消費是優化供給側結構性改革、推動高質量發展的重要途徑。要重點關注如何提升增強主動健康消費、“一老一小”重點人群健康消費、醫療消費新業態新模式，以及如何促進健康消費與健康產業協同發展。圍繞當前居民健康關切、主要影響因素靶向施策、精準培育引導，把健康消費引導到對促進科技進步必需、促進群眾健康必需、促進經濟高質量發展必需的消費領域和消費方向上去。

調查研究是謀事之基，成事之道。無調研、不建言。雖然農工黨中央今年的重點考察調研行程已結束，但為了掌握更全面、更翔實的情況材料，農工黨中央后續還會以補充調研、協同調研等方式陸續開展調研工作。

值得一提的是，本次年度重點考察調研中，除了農工黨中央主要領導同志帶隊深入基層開展調研之外，全國30個省級組織也正在開展同步調研。可以說，農工黨是舉全黨之力參與重點考察調研，以問題導向與目標導向并重的方式，圍繞消費主體、消費內容和消費能力等關鍵問題，了解群眾關心和社會關切，聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，廣泛聽取各方意見，不斷凝聚各方共識。

重點考察調研結束后，農工黨中央將全面梳理匯總調研情況，進行深入分析、研究對策措施，對照中共中央辦公廳《關于在全黨大興調查研究的工作方案》的要求，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學決策。特別是對具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展穩定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，將研究透徹、找準根源和癥結。通過進一步認真梳理、總結、提煉相關意見建議，及時向中共中央提出務實管用的意見建議，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。