破解土地與資金瓶頸

　　“深圳戶籍低保家庭、經(jīng)濟(jì)特別困難的人，總量不大，基本做到了應(yīng)保盡保。” 李廷忠說，現(xiàn)在做的是探索構(gòu)建“多層次住房保障體系”，主要探索如何破解土地、資金的瓶頸以及保障房分配制度設(shè)計(jì)。

　　據(jù)了解，深圳市在每年安排新增供應(yīng)約100公頃居住用地中，有約四成的新增用地用于保障性住房建設(shè)。“十二五”以來，深圳累計(jì)安排新增保障房用地124.5公頃。

　　與此同時(shí)，深圳創(chuàng)新性地采取地鐵上蓋、公交場站綜合開發(fā)，商品房與城市更新配建等多種方式，提高土地集約利用水平。近年來，僅地鐵上蓋建設(shè)保障房項(xiàng)目即可提供保障房2.3萬余套。

　　在資金方面，深圳則通過政府和企業(yè)雙向讓利，率先推出融合保障房與商品房雙重屬性的安居型商品房，以不超過市場商品房價(jià)的70%，嚴(yán)格限制產(chǎn)權(quán)，面向社會(huì)發(fā)售。

　　“這不僅豐富了新型保障房品種，還得到了企業(yè)的積極響應(yīng)，吸引了諸如萬科、中海等國內(nèi)知名企業(yè)參與安居型商品房建設(shè)，緩解了保障房建設(shè)的資金瓶頸。目前，深圳在建保障房項(xiàng)目社會(huì)投資413億元，占比達(dá)67%，建設(shè)規(guī)模居全國前列。” 深圳市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳藹貧說。

　　在保障房分配上，深圳則建立了安居型商品房和公租房兩個(gè)輪候庫，家庭誠信申報(bào)，常態(tài)受理、有序輪候，政府動(dòng)態(tài)核查。保障房分配面向輪候庫，全面推進(jìn)保障房輪候分配制度。

　　日前，深圳市2014年第一批安居型商品房配售工作正式啟動(dòng)，共推出1538套房源。而今年深圳還將進(jìn)一步加大保障房建設(shè)和供應(yīng)力度，計(jì)劃新開工2.5萬套、竣工2.5萬套、供應(yīng)2.8萬套保障房。

　　據(jù)了解，未來，深圳還將為非戶籍住房困難家庭，提供產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍，符合條件的，還可以租公租房。“十二五”期末，深圳住房保障覆蓋率將達(dá)20%，覆蓋群體220萬人，實(shí)現(xiàn)“人人享有適當(dāng)住房”。

　　廣東省委常委、深圳市委書記王榮表示，“這種新的住房保障模式，核心是科學(xué)界定了政府、市場、居民三者在住房市場體系中的責(zé)任定位，對(duì)于解決當(dāng)前住房市場各種困惑、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。”