核心閱讀

　　火車(chē)站站前廣場(chǎng)，是一座城市的“會(huì)客廳”，也是展示城市形象的重要窗口。這里往來(lái)的人多車(chē)多，是各類(lèi)商販爭(zhēng)奪盤(pán)踞之地。由于處于鐵路部門(mén)和社區(qū)管理的結(jié)合地帶，站前廣場(chǎng)管轄關(guān)系一直沒(méi)理順，交通擁堵、治安混亂、突發(fā)事件高發(fā)等問(wèn)題層出不窮。

　　隨著鐵路政企分開(kāi)將公檢法交地方，站前廣場(chǎng)管轄關(guān)系逐漸理順。日前，本報(bào)記者走進(jìn)廣州、鄭州、西安、合肥等地調(diào)研，探討破解之策。

　　地處老城區(qū)的合肥火車(chē)站，因修地鐵車(chē)輛行人亂成一團(tuán)

　　成立廣場(chǎng)辦，紓解站前行路難

　　“世界上最遠(yuǎn)的距離，是我在站前廣場(chǎng)，卻找不到進(jìn)火車(chē)站的路。”雖是一句玩笑，但去過(guò)合肥火車(chē)站的人頗有同感。

　　2012年合肥火車(chē)站前因修建地鐵封路，在馬路和車(chē)站之間，建起了4道東西向長(zhǎng)約500米的護(hù)欄。“初次到站的乘客，難免暈向。誰(shuí)能想到進(jìn)站還要先從車(chē)站外數(shù)十米的天橋先過(guò)馬路呢。”游客京日抱怨道。

　　4月20日下午1點(diǎn)多，記者來(lái)到了合肥火車(chē)站。雖然是周末，距離火車(chē)站數(shù)百米外仍有交警在路面緊張執(zhí)勤，但站前數(shù)百米的路上還是堵滿(mǎn)了車(chē)輛。

　　“今天算好的了，只有站前這一段堵。之前堵的時(shí)候，離火車(chē)站還有四五百米就已經(jīng)開(kāi)不動(dòng)了，經(jīng)常從車(chē)站掉個(gè)頭都要花上半個(gè)小時(shí)。”一位張姓出租車(chē)司機(jī)說(shuō)，即便有交警指揮交通也收效甚微，出租車(chē)和私家車(chē)入口、出口全擠在一起，沒(méi)啥辦法。

　　張姓司機(jī)告訴記者，一些私家車(chē)送客到站或是接人就挨著護(hù)欄停靠，本來(lái)車(chē)道就不寬敞，多的時(shí)候停成三排，不堵才怪呢。正說(shuō)著，就有交警過(guò)來(lái)指揮靠邊停的車(chē)輛趕緊離開(kāi)。這位交警告訴記者，一些行人進(jìn)站嫌路遠(yuǎn)就橫穿車(chē)道連續(xù)翻過(guò)數(shù)道護(hù)欄，也加劇了道路擁堵。

　　據(jù)合肥火車(chē)站所在地瑤海區(qū)相關(guān)部門(mén)介紹，造成合肥火車(chē)站交通擁堵最直接的原因是近期修建軌道一號(hào)線。另外，合肥火車(chē)站是中部地區(qū)鐵路樞紐場(chǎng)站，日平均發(fā)送旅客8萬(wàn)余人次，最高峰可達(dá)18萬(wàn)人次，由于合肥火車(chē)南站尚在建設(shè)當(dāng)中，所以大多乘客都集中在了這里。

　　由于前期規(guī)劃的原因，在火車(chē)站站前地區(qū)周邊有世貿(mào)商城、中綠等8個(gè)大型商場(chǎng)及30余家物流企業(yè)，是全市最大的人流、物流集散地，各種運(yùn)輸、送貨的車(chē)輛也堵到了一起。

　　瑤海區(qū)城管局局長(zhǎng)姜偉表示，為了理順管理，合肥市于2014年1月成立了火車(chē)站廣場(chǎng)綜合管理辦公室，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系公安、交警、運(yùn)管、城管和相關(guān)屬地管理單位安排部署綜合治理方案，綜合治理機(jī)制初步形成。

　　“廣場(chǎng)辦各部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)出任聯(lián)系人，每月開(kāi)展一次聯(lián)席會(huì)議，就火車(chē)站的現(xiàn)狀、突發(fā)事件等進(jìn)行議事評(píng)估，對(duì)各部門(mén)人員工作情況進(jìn)行評(píng)判，實(shí)現(xiàn)管理工作無(wú)縫對(duì)接。”姜偉說(shuō)。

　　目前，瑤海區(qū)各職能部門(mén)的執(zhí)法人員實(shí)行24小時(shí)排班、值班“抱團(tuán)執(zhí)法”，對(duì)治安、營(yíng)運(yùn)、交通、市容等多項(xiàng)秩序的管理及各類(lèi)違法現(xiàn)象進(jìn)行快速查處，各種亂象得到了一定程度的緩解。據(jù)介紹，2013年，打擊非法營(yíng)運(yùn)還得到安徽省綜治辦表彰。