飯菜未來(lái)得及收拾仍公然否認(rèn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)

　　十部委出臺(tái)的暫行規(guī)定對(duì)“私人會(huì)所”作出了明確定義：“指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂(lè)、住宿、接待等場(chǎng)所，包括實(shí)行會(huì)員制的場(chǎng)所、只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。”

　　據(jù)了解，嵩祝寺及智珠寺目前屬于北京市佛教協(xié)會(huì)管理的宗教房產(chǎn)，針對(duì)它們“演變”為私人化高檔消費(fèi)場(chǎng)所的情況，記者向相關(guān)部門進(jìn)行了舉報(bào)，并跟隨北京市佛協(xié)和北京市宗教事務(wù)局相關(guān)人員對(duì)嵩祝寺及智珠寺進(jìn)行了檢查。

　　然而，就在檢查過(guò)程中，記者看到，盡管前一天晚上的大量剩飯與高檔餐具還沒(méi)來(lái)得及收拾，但之前接待記者的“嵩祝名院”工作人員卻對(duì)前去檢查的人員說(shuō)：“我們不開(kāi)門是因?yàn)檫@里是公司辦公場(chǎng)所，這些飯都是我們公司自己人吃的，我們沒(méi)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)。”

　　這家矢口否認(rèn)進(jìn)行私人化高檔餐飲經(jīng)營(yíng)的“嵩祝名院文化有限責(zé)任公司”，到底是怎樣的一家企業(yè)？記者通過(guò)工商登記信息查尋發(fā)現(xiàn)，該公司成立于２００５年６月，目前注冊(cè)資本僅有１００萬(wàn)元，股東是兩位自然人，注冊(cè)地點(diǎn)為北京市東城區(qū)嵩祝院北巷４號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍包括制售中餐；銷售酒、飲料；組織文化藝術(shù)交流；健身服務(wù)；銷售工藝品。

　　記者了解到，２００７年，為解決歷史建筑保護(hù)與修繕問(wèn)題，北京市佛教協(xié)會(huì)與此前占用該處房產(chǎn)的企業(yè)，參照“誰(shuí)修繕，誰(shuí)受益”的文保政策，與部分企業(yè)簽訂租賃協(xié)議，轉(zhuǎn)讓兩寺經(jīng)營(yíng)使用權(quán)進(jìn)行“保護(hù)性使用”。

　　然而，在“保護(hù)性使用”背后，嵩祝名院文化有限責(zé)任公司與另外幾家租賃企業(yè)，將公共資源長(zhǎng)期進(jìn)行奢華的私人化餐飲、住宿、會(huì)議等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　對(duì)此，北京市宗教事務(wù)局和北京市佛教協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，此前已對(duì)北京所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了排查，對(duì)于少部分人利用曾經(jīng)的宗教場(chǎng)所、現(xiàn)在的宗教房產(chǎn)進(jìn)行牟利，如果群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣，將按照中央精神和規(guī)定對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理整頓。

　　私人會(huì)所緣何能頂風(fēng)作案？

　　“寺廟”中設(shè)會(huì)所與中央反“四風(fēng)”精神背道而馳，為何中央清理整治態(tài)度十分堅(jiān)決但仍有人敢于頂風(fēng)作案？

　　根據(jù)十部委出臺(tái)的暫行規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)立私人會(huì)所的“歷史建筑”，是指各級(jí)各類文物保護(hù)單位以及烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所中具有特殊歷史文化價(jià)值的建（構(gòu)）筑物。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些私人化高檔消費(fèi)場(chǎng)所趁機(jī)“打擦邊球”。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物古跡，恰恰被私人會(huì)所經(jīng)營(yíng)者盯上。這些文物古跡大多冠以“寺”“廟”等名稱，很多都具有悠久歷史和文化價(jià)值，如果成為對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所，在社會(huì)上影響惡劣。

　　此外，相關(guān)問(wèn)題誰(shuí)都在管卻誰(shuí)都管不了。對(duì)于作為文物保護(hù)單位的嵩祝寺及智珠寺，記者曾聯(lián)系負(fù)責(zé)文物保護(hù)的北京市文物局，但得到的答復(fù)是：嵩祝寺及智珠寺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不歸其管理，文物局只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理寺內(nèi)文物的保護(hù)修繕。

　　按照上述暫行規(guī)定，目前的整治原則堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、文化、公安、民政、商務(wù)、稅務(wù)、工商、旅游、宗教、文物等部門應(yīng)當(dāng)各司其職。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的文物保護(hù)出現(xiàn)租賃企業(yè)承諾的修繕資金不到位、企業(yè)開(kāi)展住宿服務(wù)但相關(guān)資質(zhì)手續(xù)卻難以齊全的情況。凸顯相關(guān)部門存在一定的監(jiān)管空白。

　　有文物專家認(rèn)為，面對(duì)新的監(jiān)管形勢(shì)，類似經(jīng)營(yíng)者大多加強(qiáng)反偵查力度。隱蔽經(jīng)營(yíng)、提前預(yù)約、非請(qǐng)莫入的方法，已遠(yuǎn)不是正常餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)此，相關(guān)主管部門只有加大暗訪、抽查力度，并提高人民群眾監(jiān)督的積極性，才能對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)管形成合力。