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中國(guó)立法加強(qiáng)反恐反間諜 境外媒體:強(qiáng)化國(guó)家安全
【延伸閱讀】
我國(guó)有了反間諜法
新華網(wǎng)北京11月1日電(記者黃小希)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議1日表決通過(guò)了反間諜法。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第16號(hào)主席令予以公布。法律對(duì)現(xiàn)行國(guó)家安全法從名稱到內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂,突出了反間諜工作特點(diǎn)。
新華社受權(quán)全文播發(fā)了這部法律。
反間諜法規(guī)定,境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。
反間諜法指出,本法所稱間諜行為,是指下列行為:間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng);參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào),或者策動(dòng)、引誘、收買國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng);為敵人指示攻擊目標(biāo)的;進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。
在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,反間諜法增加了反間諜工作的原則、國(guó)家安全機(jī)關(guān)相關(guān)職責(zé)和保障公民、組織合法權(quán)益等內(nèi)容。例如,反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),保障公民和組織的合法權(quán)益。國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
根據(jù)反間諜法,國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:涉嫌犯罪的,依照刑事訴訟法的規(guī)定處理;尚不構(gòu)成犯罪,有違法事實(shí)的,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的予以沒(méi)收,依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀;沒(méi)有違法事實(shí)的,或者與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還相關(guān)財(cái)物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物,一律上繳國(guó)庫(kù)。
反間諜法自公布之日起施行。1993年2月22日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》同時(shí)廢止。
中國(guó)制定反間諜法 明確界定間諜行為
中新社北京11月1日電(記者 郭金超 蔣濤)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議1日上午經(jīng)表決通過(guò)了反間諜法。該法對(duì)間諜行為進(jìn)行明確定義,指出為間諜組織招募人員等六類行為為間諜行為,這是中國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。
反間諜法以現(xiàn)行國(guó)家安全法的內(nèi)容為基礎(chǔ),突出反間諜工作特點(diǎn),并注意與相關(guān)法律的銜接。該法分為總則、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)、公民和組織的義務(wù)和權(quán)利、法律責(zé)任、附則五章,共四十條。其中,反間諜法參照現(xiàn)行國(guó)家安全法對(duì)危害國(guó)家安全行為的表述和刑法有關(guān)規(guī)定,對(duì)間諜行為的定義作出明確。
該法指出:本法所稱間諜行為,是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的下列行為:一、間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng);二、參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;三、為間諜組織招募人員的;四、竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的;五、為敵人指示攻擊目標(biāo)的;六、進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。
在間諜行為的法律責(zé)任認(rèn)定方面,該法規(guī)定,境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人、實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實(shí)施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)方面,該法要求,國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
另外,對(duì)于現(xiàn)實(shí)中,智能手機(jī)等常見電子產(chǎn)品也能用于竊聽、竊照的問(wèn)題,該法對(duì)“專用間諜器材”的范圍進(jìn)行界定,以防止執(zhí)法隨意性。該法第二十五條規(guī)定:任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
據(jù)知,該法自公布之日起施行。1993年2月22日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的國(guó)家安全法同時(shí)廢止。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:反間諜法 間諜行為 間諜案 國(guó)家安全
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