人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者趙瑩瑩） 這些年來，全國政協(xié)委員、廣西政協(xié)副主席彭釗始終把關(guān)注的視角放在基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，今年的提案也不例外，“希望能進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制”。 根據(jù)國家“保基本，強(qiáng)基層，建機(jī)制”的要求，在推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革過程中，全國各地都取得了一些進(jìn)展，然而彭釗委員認(rèn)為，仍有需進(jìn)一步解決的問題和提升的空間。諸如：公立醫(yī)院改革有待深化，國家對城市公立醫(yī)院改革缺乏頂層設(shè)計(jì)，縣級(jí)公立醫(yī)院改革有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力仍然薄弱等。 為此，他建議加大對西部地區(qū)公立醫(yī)院改革的指導(dǎo)和支持力度。“對西部地區(qū)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，醫(yī)改辦應(yīng)給予大力支持。”

　　彭釗委員表示，對于縣級(jí)公立醫(yī)院的綜合改革，要從補(bǔ)償機(jī)制、債務(wù)化解、藥品招標(biāo)采購機(jī)制建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面對西部地區(qū)予以傾斜。與此同時(shí)，加強(qiáng)對城市公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，給予政策、資金和項(xiàng)目支持。 說起提案中涉及的“實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生陽光政策”，彭釗解釋說，首先是建立健全村醫(yī)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，這需要國家人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政等部委加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年齡和解聘方式。 此外，要加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，保證其均具備《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書》，建議設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以提供定期規(guī)范培訓(xùn)。“目前，鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇和養(yǎng)老問題同樣堪憂，他們辛苦奔波在出診路上，日子卻過得捉襟見肘。”

　　彭釗認(rèn)為，保障村醫(yī)生活無憂、老有所養(yǎng)同樣刻不容緩，希望能夠逐步提高對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并參照企業(yè)職工或不低于村干部的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)相關(guān)政策措施和給予資金扶持。 從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革到城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，彭釗委員說，可以試點(diǎn)為先導(dǎo)，鼓勵(lì)各地大膽探索改革的新辦法新模式，采取有力措施破難題、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)特色醫(yī)療和基層創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的服務(wù)能力和鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，是緩解農(nóng)村地區(qū)各族群眾“看病難、看病貴”的有效手段。 說起基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如何創(chuàng)新，彭釗委員同樣給出了很多好點(diǎn)子。如探索村衛(wèi)生室“一元錢看病，免費(fèi)供藥”模式，解決看病難、看病貴問題；創(chuàng)新“床旁結(jié)賬”結(jié)算方法，方便偏遠(yuǎn)群眾就醫(yī)。“現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)了，網(wǎng)上就能建會(huì)診平臺(tái)，讓患者享受到及時(shí)便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”談起在腦子里儲(chǔ)備了很久的解決之道，彭委員滔滔不絕，“還可以推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約制。鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入村屯、上門入戶履約開展服務(wù)，使轄區(qū)人民群眾真正受益。