原標題：全國政協委員彭釗：為基層醫療衛生機構“送陽光”

　　人民政協網北京3月5日訊（記者 趙瑩瑩） 這些來，全國政協委員、廣西政協副主席彭釗始終把關注的視角放在基層醫療衛生領域，今年的提案也不例外，“希望能進一步完善基層醫療衛生機構運行新機制”。

　　根據國家“保基本，強基層，建機制”的要求，在推進基層醫療衛生機構綜合改革過程中，全國各地都取得了一些進展，然而彭釗委員認為，仍有需進一步解決的問題和提升的空間。諸如：公立醫院改革有待深化，國家對城市公立醫院改革缺乏頂層設計，縣級公立醫院改革有待進一步加強，基層醫療衛生機構基礎設施和服務能力仍然薄弱，醫療衛生人才隊伍發展面臨諸多挑戰，社會辦醫的步伐有待加快等。

　　為此，他建議加大對西部地區公立醫院改革的指導和支持力度。“對西部地區推進公立醫院綜合改革，醫改辦應給予大力支持。”彭釗委員表示，對于縣級公立醫院的綜合改革，要從補償機制、債務化解、藥品招標采購機制建設、人才隊伍建設等方面對西部地區予以傾斜。與此同時，加強對城市公立醫院改革國家聯系點的指導，給予政策、資金和項目支持。

　　說起提案中涉及的“實行鄉村醫生陽光政策”，彭釗解釋說，首先是建立健全村醫準入和退出機制，這需要國家人力資源社會保障、衛計委、財政等部委加強頂層制度設計，明確鄉村醫生的從業年齡和解聘方式。

　　此外，要加大對鄉村醫生的培訓，保證其均具備《鄉村醫生執業證書》或《執業（助理）醫師資格證書》，建議設立專項經費以提供定期規范培訓。“目前，鄉村醫生的待遇和養老問題同樣堪憂，他們辛苦奔波在出診路上，日子卻過得捉襟見肘。”彭釗認為，保障村醫生活無憂、老有所養同樣刻不容緩，希望能夠逐步提高對村衛生室和鄉村醫生的財政補助標準，并參照企業職工或不低于村干部的標準出臺相關政策措施和給予資金扶持。

　　從基層醫療衛生機構綜合改革、縣級公立醫院綜合改革到城鄉居民大病保險，彭釗委員說，可以試點為先導，鼓勵各地大膽探索改革的新辦法新模式，采取有力措施破難題、創經驗；鼓勵特色醫療和基層創新。進一步增強中醫藥民族醫藥的服務能力和鼓勵社會辦醫，是緩解農村地區各族群眾“看病難、看病貴”的有效手段。

　　說起基層醫療衛生機構如何創新，彭釗委員同樣給出了很多好點子。如探索村衛生室“一元錢看病，免費供藥”模式，解決看病難、看病貴問題；創新“床旁結賬”結算方法，方便偏遠群眾就醫。“現在科技發達了，網上就能建會診平臺，讓患者享受到及時便利的優質服務。”談起在腦子里儲備了很久的解決之道，彭委員滔滔不絕，“還可以推進家庭醫生簽約制。鄉、村兩級醫務人員組成服務團隊深入村屯、上門入戶履約開展服務，使轄區人民群眾真正受益。