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郭文圣委員:法院是社會(huì)正義的最后一道防線 法官是守門員

2015年03月11日 15:18 | 作者:吳楚| 來源: 人民政協(xié)網(wǎng)
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郭文圣 拷貝

全國政協(xié)委員郭文圣。記者 吳楚攝

  人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 吳楚)“法院是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的最后一道防線,法官便是這道防線的守門員,其價(jià)值取向、行為方式和道德水準(zhǔn)對(duì)社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。”全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長郭文圣在接受記者采訪時(shí)指出,在當(dāng)今的中國,建設(shè)現(xiàn)代法官制度,走法官精英化之路,是時(shí)代迫切要求。

  “司法活動(dòng)是專業(yè)化程度極高的專門性活動(dòng),必須要求具有高深法學(xué)理論知識(shí)、崇高人格和對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)有著深刻理解力的法官群體來對(duì)法律進(jìn)行準(zhǔn)確的解釋和適用,進(jìn)而調(diào)整其作用。”郭文圣說。

  郭文圣表示,法官除應(yīng)具備國家公務(wù)員的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備其它一些特殊的職業(yè)要求,即法官的被動(dòng)性和中立性。但多年來,尤其是在“法官法”施行前,法官職業(yè)的特殊性卻一直被忽略了。究其原因,除了來自法院內(nèi)外的阻力,不可忽略的還有法官自身的困境。

  因此,郭文圣建議,推進(jìn)法官精英化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)法治國家的既定目標(biāo),必須堅(jiān)定不移。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是一個(gè)長期的過程,應(yīng)當(dāng)面向未來,總體設(shè)計(jì)面對(duì)國情,分步實(shí)施面對(duì)現(xiàn)實(shí),逐步到位;立足實(shí)際,平穩(wěn)過渡。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),在嚴(yán)格法官遴選的職業(yè)準(zhǔn)入的條件和程序的同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的法院人員應(yīng)當(dāng)從歷史的角度采取相對(duì)平穩(wěn)的措施過渡處理。無論是法官、法官助理,還是審判輔助人員的設(shè)置,既要有利于推動(dòng)法官職業(yè)化建設(shè),又要保證審判工作需要;既要有利于推進(jìn)法官精英化進(jìn)程,又要充分發(fā)揮法院全體人員的積極性。

  郭文圣指出,各地法院實(shí)際情況不同,有因缺編而“后繼乏人”的,也有雖然經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革解決了超編但留任人員素質(zhì)依舊且編制滿員,致使優(yōu)秀人才無法考入的。法院人員“出口”不暢的問題并未得到制度性的解決。因此,在推進(jìn)法官職業(yè)化過程中,制定政策和采取措施不宜“一刀切”,應(yīng)當(dāng)允許各地法院尤其是高級(jí)法院在政策原則下采取相應(yīng)的變通辦法,穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)重大改革。

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:法院 郭文圣 最后一道防線

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