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程紅: 以案說法來普法 全面配套創新驅動戰略
人民政協網北京3月13日訊(記者鞏盼東)在最后一場小組討論會上,工商聯委員熱議“兩高”報告。“感受到去年‘兩高’依法履職,為確保平安中國的建設和社會秩序、經濟秩序穩定發展做了重要的工作。”在程紅委員看來,去年“兩高”的工作有三個亮點:
第一個亮點是圍繞國家的中心和社會的關切,重點對一些違法行為進行了有效打擊。除了對像暴力恐怖這樣惡性的刑事案件進行有力打擊之外,對社會上很關切的一些問題也實施了有力有效的打擊。比方說前幾年亂象橫生的網絡秩序問題、破壞生態問題、食品藥品安全問題、假冒偽劣和知識產權保護等等。
第二個亮點是去年“兩高”特別是高檢,在堅持正確的方向,回歸司法部門的職能方面做得非常好,檢察院的報告里專門講到了把嚴防冤假錯案作為堅守的底線。包括在考核指標等方面的調整,在導向上回歸司法的本質。根本的一條還是要實事求是,以法律為準繩,以事實為依據。
第三個亮點是司法改革推進的非常迅速,而且是有成效的。包括在內部的建設上,人員素質的提升上,特別是在加大信息公示上。現在典型案例判完以后全部上網,真正做到司法公開透明,這是很重要的一個實質性的工作。
今年是我國全面推進依法治國的開局之年,針對“兩高”承擔的重任,程紅委員提出自己的三條建議:
第一,發揮職能作用,提高公民法律意識和法律素質。現在“兩高”主要是審判和監督的職能,稍微再進行一個職能延伸,做好普法工作,對提高公民的法律認識和法律能力是很有好處的。首先是要信息公開,通過案例,老百姓或者企業對于相關法律可以有一個更深刻更準確的了解。另外一個很好的做法就是與媒體合作,以案說法,讓法律條文走入現實生活,在現實生活中來認識法律。
第二,用好司法解釋這種形式,來解決法律執行中的許多難題。在新階段,社會的發展和法律的穩定之間是有個時間差的,很需要“兩高”來創新。我們在發展中,總是有趕不上的時候,比方說新業態、新模式,網絡經濟的發展,對這些新生事物,不一定一步就有系統性的規范性的法律出來,這時候用司法解釋、指導性案件這樣的方式,可以很好解決實際問題。
第三,貫徹落實創新驅動發展戰略,加大對知識產權保護的力度。現在到了轉型發展的階段,到了“新常態”的時期,根本的一條還在創新驅動。作為一個戰略,必須有一個全面的配套,在司法上也要真正的形成對知識產權強有力的保護。創新根本的激勵還在于對知識產權的保護,政府只有行政處罰,力度非常有限。從司法方面給予強有力的震懾和保護才是根本的出路。
編輯:羅韋
關鍵詞:創新 法律 程紅