人民政協網北京3月4日訊（記者 范文杰 王彤 吳文彪）在寧全國政協委員朱玉華針對寧夏實際，在全國兩會上建言調整地區類標準，讓艱苦邊遠民族地區職工增添“獲得感”。

　　朱玉華委員坦言， 1956年國家首次工資制度改革時，考慮到了全國地區艱苦邊遠程度等因素，建立了11類工資制，寧夏、青海和新疆三省區全部進入11類區。2006年工資制度改革時，國家在完善艱苦邊遠地區津貼制度時，將寧夏部分市、縣（區）調入艱苦邊遠地區一類區或三類區。而2010年在調整部分省區艱苦邊遠地區類區和標準時，國家對寧夏所有類區未做調整，直接影響職工收入水平。

　　朱玉華委員說，從寧夏的區情來看，自然條件惡劣、環境艱苦、經濟落后、社會發展程度低。全境海拔在1300—2900米之間，三面環沙，植被覆蓋率僅為10%，南部屬黃土高原和荒漠化草原，以丘陵、山地為主，其中大部分地區被聯合國列為不適宜人類居住的地區。全境年平均降水量僅為289毫米，而蒸發量高達1670毫米，是全國降水量最少的省區，也處于碘缺乏癥和高氟水病多發地區。朱玉華委員反映，寧夏是回族聚居區，也是典型的移民地區，特別是銀川市，有80%的居民是全國各地的支寧人員。他們為邊遠民族地區建設作出了奉獻，應在國家的幫助下改善發展環境，提高生活水平，逐步縮小與東部地區以及鄰近省區的收入差距。分配政策導向上產生“人才引不來、引來留不住”的現象，將有礙地區經濟社會的發展。

　　朱玉華委員表示，根據完善艱苦邊遠地區津貼制度的合理調節原則，建議國家在劃分寧夏艱苦邊遠類區時應充分考慮少數民族地區、地方病高發區的因素，以利于鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。