準(zhǔn)備特殊過(guò)渡性安排

　　上述兩大挑戰(zhàn)都是銀行負(fù)債端的挑戰(zhàn)，也是商業(yè)銀行目前遇到各類挑戰(zhàn)中最大的挑戰(zhàn)。

　　為此提出五點(diǎn)建議。

　　一是存款保險(xiǎn)制度盡量在民營(yíng)銀行批量推出前落地，這樣對(duì)新生的中小銀行而言，至少可以減少不必要的沖擊。因?yàn)槊駹I(yíng)銀行面臨的是一個(gè)陌生的全新經(jīng)營(yíng)環(huán)境，本來(lái)存款的競(jìng)爭(zhēng)壓力就很大，再加上存款保險(xiǎn)制度沖擊，尚未站穩(wěn)腳跟，又遇到新風(fēng)浪。

　　二是在民營(yíng)銀行成立初期一定階段，應(yīng)適用相對(duì)較低的存款準(zhǔn)備金率，待其經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定后逐步適用行業(yè)平均水平。

　　三是建立民營(yíng)銀行與央行、大型銀行之間直接和便利的融資通道，必要時(shí)給予及時(shí)的流動(dòng)性支持。

　　四是監(jiān)管部門(mén)建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，高度關(guān)注民營(yíng)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)小銀行帶來(lái)的沖擊。

　　五是盡快完善金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)制度以及處置機(jī)制，以及時(shí)處置破產(chǎn)的小銀行而不至于對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)過(guò)大的連鎖反應(yīng)。