去年７月起，檢察機關在１３個省區市開展提起公益訴訟試點，對３２５起案件啟動訴前程序，督促相關行政機關履行職責。相關行政機關已履行職責或糾正違法２２４件。山東、江蘇、廣東等地檢察機關已提起公益訴訟１２件。

“不少環境污染事件發生、惡化的背后，是一些行政機關沒有積極作為，甚至不作為。”全國人大代表、民革廣西壯族自治區委員會副主任委員莫小莎說，“探索檢察機關提起公益訴訟，可以有效促進行政機關主動依法履職，為營造綠水青山提供支持。”

司改攻堅有無效果，關鍵的衡量尺度還是司法公信力。

“去年一年的司法體制改革中，很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規范問題開刀。”全國人大代表、內蒙古自治區人民檢察院檢察長馬永勝說，“這些問題直接關系到司法公信力和司法權威。”

“地方保護主義”令人深惡痛絕。據了解，跨行政區劃法院和檢察院試點展開后，北京四中院、上海三中院兩個跨行政區劃法院審結案件２９６１件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件１０５件，其中審查起訴案件２８件３９人，上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近７０００萬元虛開增值稅專用發票重大刑事案件等一批典型案件。

引人注意的是，最高法工作報告顯示，在北京四中院，行政機關工作人員出庭率達到１００％。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預，案件審結后服判息訴率達到１００％。

“設置跨行政區劃法院，是保證法官依法獨立公正行使審判權的重要舉措。”全國人大代表、中國社科院法學研究所民法室主任孫憲忠說，“不管是對司法制度還是對整個法官職業，都是一個非常重大的利好。”