人力資源和社會保障部副部長游鈞:

在安寧療護方面,我部立足自身職能,前期做了相關(guān)工作。醫(yī)保支付方面,目前臨床常用的疼痛治療藥物基本都在醫(yī)保支付范圍內(nèi)。在2012年明確將9項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍基礎(chǔ)上,今年又將20項醫(yī)療康復項目納入支付范圍,有利于滿足安寧療護有關(guān)醫(yī)療康復的保障需求。在管理方面,我們積極推動,將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)所設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保的定點范圍。制度創(chuàng)新方面,在一些城市和區(qū)域,如山東青島、吉林長春、上海長寧,對失能、半失能群體開展了護理保險探索,為我國探索長期護理保險積累了一些經(jīng)驗。但總體來說,我們在這方面做得還不是太夠,研究的也不是太多。

下一步,結(jié)合各位委員的發(fā)言和我部職能,我們將著力做好以下工作:一是鼓勵和指導有條件的地方積極探索對安寧療護進行按床日付費的辦法,希望能夠通過支付方式的完善,鼓勵相關(guān)機構(gòu)積極開展安寧療護服務。目前考慮到各地發(fā)展水平差異,各地醫(yī)保資金支付能力不同,以及各地安寧療護項目、標準也不完全一樣,一些具體的標準建議因地制宜制定。二是結(jié)合前期試點,積極探索建立長期護理保險制度。最近我們按照國家十三五規(guī)劃綱要有關(guān)要求,準備在全國部分地區(qū)開展長期護理保險試點。醫(yī)保支付方式的改革、完善和長期護理保險的結(jié)合,將對安寧療護工作起到較大推動作用。

民政部副部長高曉兵:

關(guān)于成立全國性安寧療護協(xié)會等社會組織事宜,我部將積極支持。申請人按照《社會團體登記管理條例》等法規(guī)規(guī)定提交登記申請后,我們將積極做好相關(guān)服務工作。

關(guān)于開展安寧療護試點問題,我部正在商衛(wèi)計委等部門,建議將其納入即將開展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作內(nèi)容。

我部將積極支持社會力量新建包括以安寧療護為主要功能在內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu),納入養(yǎng)老機構(gòu)資金補助和政策扶持范圍。

我們還將積極推動安寧療護納入社區(qū)服務體系,支持各方力量在社區(qū)開展安寧療護服務;加強對社工及志愿者的安寧療護專業(yè)知識培訓,努力為安寧療護患者及家屬提供專業(yè)服務。