一

2012年11月,北京。

在新的歷史關頭,黨的十八大旗幟鮮明地提出“實施創新驅動發展戰略”,強調“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置”。這是中央在新的發展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體的國家重大發展戰略。

科技改革如火如荼、科技創新熱潮涌動、創新成果競相涌現……一曲曲恢弘的“創新驅動發展樂章”隨之在神州大地上奏響新篇。

面對發展不平衡、不協調、不可持續的突出問題,面對資源環境、土地、能源等要素約束趨緊,作為后發展欠發達和科技資源缺乏的地區,廣西受宏觀環境、發展階段、經濟結構等多重因素影響,“三期疊加”特征明顯,發展動力減弱,必須在創新驅動的道路上加速前進。

擂響創新驅動發展之鼓,需要直擊難點、痛點和堵點——

全社會創新投入不足,財政科技投入不足,對創新投入的引導和激勵作用不夠,科技金融結合不夠緊密,企業融資難問題仍然比較突出,研發投入強度僅為全國水平的1/3。

高層次創新平臺很少,各類科技創新平臺管理分散,有限的創新資源聚焦不夠,國家級創新平臺培育力度不強。目前只有兩家國家重點實驗室,3家國家級工程技術研究中心。

培養、引進、使用人才的機制不完善,難以培養和吸引高水平創新人才,目前廣西只有院士兩名(本土培養1名),長江學者3名,全區每萬人口R&D人員僅為全國平均水平的1/3。

激勵科技成果轉化的機制不健全,科技成果轉移轉化動力不足,效率不高,獎勵不到位,制約了科技人員的創新積極性,每萬人口發明專利擁有量只有全國水平的1/3。

……

“不創新就要落后,創新慢了也會落后”。

創新驅動是大勢所趨。在全面建成小康社會的決勝階段,在進入創新型國家行列的沖刺階段,中央對科技創新提出新的更高要求,國家重大戰略和經濟社會發展對科技創新提出更加迫切的需求。科技創新在國家發展全局中的戰略地位提升到前所未有的新高度,創新發展已經擺在了五大發展理念之首,創新已經成為了引領發展的第一動力,成為全社會廣泛共識和重要價值導向。

創新驅動是形勢所迫。在中央的推動下,全國上下已經迅速掀起了實施創新驅動發展戰略的新高潮,各省紛紛出臺有力舉措,全面深化科技體制改革,加快創新型區域建設,推動本地區大眾創業、萬眾創新,打造區域創新發展新引擎,搶占區域競爭新高地。

創新驅動是發展所需。未來五年是廣西貫徹落實“四個全面”戰略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是全面履行中央賦予的“三大定位”新使命,基本建成國際通道、戰略支點、重要門戶的關鍵階段,是新型工業化城鎮化加速發展時期和經濟轉型升級、爬坡過坎的重要階段,廣西比以往任何時候都更加需要強大的科技創新力量。

創新,創新,再創新,廣西加快實施創新驅動發展戰略迫在眉睫。

2016年5月15日至19日,在廣西壯族自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武率領下,廣西黨政代表團前往浙江、上海考察學習。在上海考察時,彭清華指出,廣西黨政代表團到上海考察,就是要學習上海在深化改革、擴大開放和創新驅動等方面的先進經驗和做法。在上海舉行的廣西“十三五”經濟社會發展項目推介會上,陳武介紹了廣西新一代信息技術產業、新興產業、先進裝備制造業等四類重點項目情況,希望社會各界把目光更多地投向廣西,在科技創新等領域加強合作。

2015年5月14日,彭清華到廣西科技廳就深入推進科技體制改革、實施創新驅動發展戰略進行調研。他強調,必須加快實施創新驅動發展戰略,抓好產業創新,發揮企業在創新中的主體作用,打造區域創新驅動發展重要載體,最大限度地解放和激發科技這個第一生產力,讓科技創新成為新常態下驅動轉型發展的新引擎。

2015年11月19日,陳武在南寧主持召開專題會議,研究全面實施創新驅動發展戰略,推動廣西更好發展。他指出,廣西作為后發展欠發達地區,創新發展更為緊迫,任務更為艱巨。要結合廣西實際全面實施創新驅動發展戰略,加快產業轉型升級和經濟結構調整,為“十三五”廣西經濟社會發展打造新引擎、形成新動力。

廣西壯族自治區黨委、政府計劃今年召開全區創新驅動發展大會。為此,專門成立了跨部門、跨行業的文件和政策起草小組,以自治區黨委常委、自治區常務副主席唐仁健和自治區副主席黃日波為大會籌備和文件起草的總指揮,以自治區政府發展研究中心、科技廳作為牽頭單位,研究制定一系列涉及面廣、具有較強操作性、對提高以科技創新為核心的全面創新具有決定性影響的重大文件和政策措施。

話語鏗鏘,行動有力,傳遞的是廣西加快實施創新驅動發展戰略的決心和信心。

廣西壯族自治區黨委十屆六次全會明確提出,要將創新驅動擺在“十三五”時期廣西“四大戰略”之首,把創新擺在經濟社會發展全局的核心位置,大力推進制度創新、科技創新、文化創新、人才創新等各方面創新,加快形成以創新為引領的經濟體系和發展模式,促進大眾創業、萬眾創新,建設創新型廣西。

立足全局,面向未來,圍繞“創新驅動發展戰略”這一重大戰略的深入實施,一種強大的發展內生動力在八桂大地聚集涌動。