在國家《特殊教育提升計(jì)劃》(2014-2016年)中,有這樣一段表述:發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本理念、弘揚(yáng)人道主義精神的重要舉措,是保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

不僅如此,特殊教育無疑也是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好融入社會(huì)的基本途徑。

調(diào)研組聽長春市寬城區(qū)培智學(xué)校的師生演唱他們自己作詞作曲的《為愛而來》，感動(dòng)不已。

目前我國的特殊教育處在一個(gè)怎樣的階段?在資金投入、人才培養(yǎng)等方面存在哪些困難?接受特殊教育的學(xué)生和從事特殊教育的老師們有哪些愿望和訴求?為了全面深入了解特殊教育的發(fā)展?fàn)顩r,7月11日至13日,由全國政協(xié)副主席率隊(duì),全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)“重視特殊教育”專題調(diào)研組赴吉林省長春市,一路學(xué)習(xí)著、感動(dòng)著,鼓舞著、沉重著,啟示著、思考著,調(diào)研組成員說,特殊教育是一種信念、一種責(zé)任,一種精神、一種堅(jiān)守,一種初心、一種關(guān)愛,一種情結(jié)、一種期盼。

按特殊教育的特點(diǎn)和規(guī)律

發(fā)展特教事業(yè)

特殊教育之所以稱之為特殊教育,是因?yàn)樗袆e于普通教育,具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律,因此,摸清特殊教育的特點(diǎn)所在,并按其規(guī)律辦事就顯得尤為重要。這是調(diào)研組成員的共識(shí)。

“殘疾人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,就業(yè)對(duì)他們來說很重要。首先應(yīng)該明確的就是,特殊教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)殘疾兒童少年獨(dú)立生活能力、自食其力的能力和融入社會(huì)的能力,讓他們將來能夠獨(dú)立自主、有尊嚴(yán)地生活和工作,因此,基本素質(zhì)和技能的培養(yǎng)十分重要。”全國政協(xié)委員、中國殘疾人福利基金會(huì)監(jiān)事長薄紹曄表示。

長春大學(xué)特殊教育學(xué)院院長莊樹范提出了融合教育的問題。“給殘疾人提供教育的最終目的是讓他們能夠融入社會(huì),但目前的特殊教育體系基本是獨(dú)立的、封閉的,滿足不了殘疾人多樣化的職業(yè)需求,應(yīng)開放教育體系,大力發(fā)展融合教育。”莊樹范建議擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模,加強(qiáng)資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè);研究隨班就讀教師崗位條件,改革教學(xué)方法,突出針對(duì)性,建立隨班就讀教師崗位條件;改革教學(xué)方法,突出針對(duì)性,建立隨班就讀質(zhì)量監(jiān)控體系。

積極開展醫(yī)教結(jié)合也是調(diào)研中委員們十分關(guān)心的話題。全國政協(xié)委員、北京醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科主任孫鐵英認(rèn)為,應(yīng)在教學(xué)中有機(jī)融入醫(yī)學(xué)康復(fù)的理念、內(nèi)容和手段,通過醫(yī)學(xué)干預(yù),實(shí)現(xiàn)殘疾孩子的缺陷補(bǔ)償和潛能開發(fā)。“特殊學(xué)校只有教師編制沒有醫(yī)生編制的制度大大限制了醫(yī)教結(jié)合工作的開展。目前情況下,應(yīng)在制度和經(jīng)費(fèi)方面加大支持力度,建立學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,由相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療人員定期到學(xué)校進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)或?qū)W生定期到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。”全國政協(xié)委員、空軍指揮學(xué)院原副院長朱和平說。

全國政協(xié)常委、副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新關(guān)注的是特殊教育向?qū)W前和高中階段延伸的問題。在他看來,“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)”對(duì)殘疾兒童的治療和康復(fù)具有重大意義。然而,目前我國在學(xué)前階段,接受教育的殘疾幼兒比例很低,應(yīng)支持特殊學(xué)校舉辦學(xué)前班或設(shè)立附屬幼兒園,支持普通幼兒園招收殘疾幼兒并為其配備受過特殊教育訓(xùn)練或有特殊教育專業(yè)背景的教師。“同時(shí),還應(yīng)加大特教高中和特教學(xué)校高中部的建設(shè)力度,在高中階段重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),為殘障學(xué)生就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。”朱永新表示。