2月27日，中國(guó)鋼鐵領(lǐng)域最大的航母寶武集團(tuán)正式在資本市場(chǎng)啟航，寶鋼股份復(fù)牌首日就大漲7.5%，創(chuàng)A股成交金額最高。而這只是2017年兼并重組主題重上風(fēng)口的一個(gè)縮影。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，兼并重組將成2017年國(guó)企改革重頭戲。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來央企兼并重組的重點(diǎn)，將出現(xiàn)在“供給側(cè)改革”和“一帶一路”兩大領(lǐng)域，鋼鐵、煤炭、船舶、汽車等多個(gè)行業(yè)被看好。不過，值得注意的是，推進(jìn)重組要更多關(guān)注內(nèi)部融合，加速化學(xué)反應(yīng)，同時(shí)必須規(guī)范操作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

看點(diǎn) 兼并重組成重頭戲

繼續(xù)推進(jìn)重組整合，無疑是2017年國(guó)企改革重要的一環(huán)。在日前舉辦的首屆中國(guó)企業(yè)論壇上，國(guó)資委主任肖亞慶表示，“要加快深度調(diào)整重組步伐，穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組，加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合，進(jìn)一步實(shí)施專業(yè)化重組。”

按照國(guó)資委的“路線圖”，下一步國(guó)企將加快深度調(diào)整重組步伐，一方面推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組，加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合，探索海外資產(chǎn)整合；另一方面，將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施專業(yè)化重組，支持中央企業(yè)以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái)，通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)。值得注意的是，按照國(guó)資委的計(jì)劃，今年將把更大改革自主權(quán)賦予“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”企業(yè)，部分在企業(yè)集團(tuán)層面開展的試點(diǎn)，可以于二級(jí)、三級(jí)企業(yè)加快推進(jìn)，大膽探索。

“以市場(chǎng)化為主的兼并重組步伐將更快。”內(nèi)部人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前國(guó)有資本分為公益和商業(yè)兩大類，而本輪大規(guī)模兼并重組，將在上述分類基礎(chǔ)上，首先集中在商業(yè)類國(guó)企領(lǐng)域，特別是完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，資源要素將會(huì)進(jìn)一步向大企業(yè)大公司集中，防止類似南北車那樣在參與全球項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況。隨著國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)落地，實(shí)施細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái)，兼并重組將成為改革重頭戲。

目前很多央企已經(jīng)開始有所動(dòng)作。中國(guó)建材董事長(zhǎng)宋志平在會(huì)上透露，去年，中國(guó)建材和中材集團(tuán)合并后被國(guó)資委選為央企兼并重組試點(diǎn)。目前，兩個(gè)集團(tuán)已經(jīng)順利完成無縫對(duì)接，下一步要對(duì)旗下15家上市公司進(jìn)行深度業(yè)務(wù)整合，現(xiàn)在正在做方案。

寶武集團(tuán)董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)表示，“鋼鐵行業(yè)發(fā)展一直比較散亂，寶鋼武鋼重組后可以去掉約1150萬噸產(chǎn)能。2016年，寶武加起來實(shí)現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)內(nèi)較好的業(yè)績(jī)，在全球鋼鐵行業(yè)中，利潤(rùn)最高。合并后，寶武今后還要開展一系列去產(chǎn)能的工作。”馬國(guó)強(qiáng)還表示，“寶武集團(tuán)重組后被列為投資公司試點(diǎn)，未來將選擇兩到三個(gè)業(yè)務(wù)作為主業(yè)，配合試點(diǎn)契機(jī)，還要進(jìn)行收入分配改革等多項(xiàng)改革工作。”

據(jù)介紹，2016年完成中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉、港中旅與國(guó)旅、中糧與中紡、中國(guó)建材與中材集團(tuán)、寶鋼與武鋼等5對(duì)10家中央企業(yè)重組，成立了中國(guó)航發(fā)集團(tuán)，監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)減少到102家。 “總體來看，2016年國(guó)有企業(yè)扭轉(zhuǎn)了收入利潤(rùn)雙下降的局面，一些長(zhǎng)期虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，一些風(fēng)險(xiǎn)重大企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。”肖亞慶說。

“在強(qiáng)化主業(yè)的同時(shí)，本輪兼并重組將會(huì)更加市場(chǎng)化和公開化，避免行政性劃撥，將會(huì)圍繞資本市場(chǎng)展開。”上述人士說。他向記者坦言，下一步處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的央企最有可能發(fā)生集團(tuán)層面的合并。另一方面，一些在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也可能通過兼并重組來培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。