焦點(diǎn)４：錢(qián)從哪兒來(lái)？

負(fù)責(zé)全市數(shù)十家工業(yè)企業(yè)托管的武漢市工業(yè)控股集團(tuán)，去年以來(lái)共處置３家“僵尸企業(yè)”，涉及職工安置１９００余人。集團(tuán)負(fù)責(zé)人坦言，“僵尸企業(yè)”處置中最大的難題是“錢(qián)從哪兒來(lái)”。這位負(fù)責(zé)人介紹，３家“僵尸企業(yè)”安置職工資金支出為１．３億元，這還不包括此前５年內(nèi)集團(tuán)為這三家企業(yè)輸血支借的６億多元，這些資金目前都是集團(tuán)承擔(dān)。

針對(duì)職工安置中存在的資金缺口問(wèn)題，各地正在探索多種籌措途徑。河北規(guī)定，“僵尸企業(yè)”退出過(guò)程中獲得的各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和資產(chǎn)處置收益，依法優(yōu)先用于職工安置；浙江規(guī)定，有條件的市、縣（市、區(qū)）可安排企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立多渠道籌資機(jī)制；北京對(duì)于列入全市國(guó)資委年度退出計(jì)劃的“僵尸企業(yè)”，由政府與企業(yè)共擔(dān)處置成本。

全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民建議，國(guó)家在后期政策中應(yīng)加大資金支持力度。

焦點(diǎn)５：如何防止“僵尸企業(yè)”繼續(xù)“吸血”？

“僵尸企業(yè)”的一大問(wèn)題在于不斷消耗財(cái)政、金融資源，各地在處置過(guò)程中紛紛強(qiáng)調(diào)“止血”。

在國(guó)新辦２日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表示，扭虧無(wú)望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的對(duì)象。

河北明確規(guī)定，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”的各種財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠；浙江要求，對(duì)“破產(chǎn)清算類”企業(yè)各級(jí)政府要停止各種財(cái)政補(bǔ)貼和不同形式的保護(hù)；湖北規(guī)定，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”的財(cái)政補(bǔ)貼，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”續(xù)貸。

值得注意的是，一些地方在分類處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中，積極推進(jìn)依法有序進(jìn)入破產(chǎn)程序。山東省國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)處處長(zhǎng)秦春玲介紹，山東在處置過(guò)程中注重與法院協(xié)同推進(jìn)，先后４次邀請(qǐng)濟(jì)南市中院民六庭到企業(yè)指導(dǎo)開(kāi)展“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)立項(xiàng)前期工作，去年有４戶“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)立案。

去年８月，全國(guó)首個(gè)高級(jí)法院破產(chǎn)審判庭（執(zhí)行裁判庭）在廣東省高院掛牌成立，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了依法有序破產(chǎn)工作。（參與記者劉碩、陳尚營(yíng)、陳灝、王炳坤、毛一竹、李萌）