■住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹:

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定并監(jiān)督實(shí)施。2012年,國(guó)務(wù)院頒布《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,明確了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)水平和建設(shè)原則。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,在加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的同時(shí),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入工程建設(shè)監(jiān)管范圍。在住房和市政工程施工圖審查環(huán)節(jié),把無(wú)障礙作為重要的審查內(nèi)容。對(duì)城市軌道交通和保障性住房等政府性的工程建設(shè),明確要求應(yīng)帶頭滿足無(wú)障礙生活、出行需要。同時(shí),在創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市活動(dòng)中,推動(dòng)地方政府在建筑物、居住區(qū)、城市道路和城市公園等建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

但仍存在兩方面問(wèn)題:一是設(shè)施改造不及時(shí)。我國(guó)失能半失能老人對(duì)無(wú)障礙環(huán)境期盼迫切,但家庭無(wú)障礙設(shè)施改造和村鎮(zhèn)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)尚處于起步階段,跟不上養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)的需求;二是管理維護(hù)不到位。重建設(shè)、輕管理問(wèn)題較為突出,管理和維修養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí),監(jiān)管機(jī)制還沒(méi)有真正形成。

下一步,我部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”發(fā)展理念,以“通用化、系統(tǒng)化、人性化”為方向,全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。

一是繼續(xù)抓好《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》的貫徹實(shí)施。全面啟動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提高無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理水平。讓無(wú)障礙專業(yè)知識(shí)進(jìn)大學(xué)課堂、進(jìn)注冊(cè)建筑師考場(chǎng)、進(jìn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市”工作,對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰。

二是進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)現(xiàn)行規(guī)范修訂,提高無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)水平。增加強(qiáng)制性內(nèi)容,完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織力量編制住宅和道路無(wú)障礙改造的技術(shù)指南,提高既有建筑和道路的無(wú)障礙建設(shè)水平,適時(shí)開(kāi)展落實(shí)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專項(xiàng)督查。

■工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄:

各位委員對(duì)信息無(wú)障礙建設(shè)提出了許多意見(jiàn)建議,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性。對(duì)此,我從五方面進(jìn)行回應(yīng)。

一、 建章立制方面,委員建議加快推進(jìn)無(wú)障礙政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定。工信部將在抓好現(xiàn)有法規(guī)制度和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的同時(shí),加快信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和完善,以推動(dòng)信息無(wú)障礙建設(shè)工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路。

二、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,委員建議進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的優(yōu)化建設(shè)。工信部將督促電信企業(yè)按照無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,對(duì)營(yíng)業(yè)廳等公共場(chǎng)所相關(guān)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造。同時(shí),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)障礙功能,重點(diǎn)推進(jìn)各級(jí)政府網(wǎng)站、新聞媒體網(wǎng)站等提升無(wú)障礙服務(wù)水平。

三、 產(chǎn)品研發(fā)和推廣方面,委員建議推廣相關(guān)人工智能產(chǎn)品,提高殘疾人生活質(zhì)量。工信部將制定相關(guān)支持政策,組織有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)無(wú)障礙信息技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),推動(dòng)人工智能等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,豐富無(wú)障礙服務(wù)內(nèi)容,讓殘疾人分享信息通信技術(shù)進(jìn)步成果。

四、 信息消費(fèi)方面,委員建議推動(dòng)建立盲文、聾人信息消費(fèi)支持政策。工信部將研究推動(dòng)實(shí)施盲人、聾人特定信息消費(fèi)支持政策的可行性,鼓勵(lì)支持服務(wù)殘疾人的電子產(chǎn)品、電子地圖、移動(dòng)應(yīng)用軟件等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,特別是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+助殘服務(wù)模式”的創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

五、 殘疾人社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)方面,委員建議加強(qiáng)宣傳,提升社會(huì)參與度。工信部將繼續(xù)組織電信企業(yè)在重要節(jié)點(diǎn)向全社會(huì)發(fā)送關(guān)愛(ài)公益短信,倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注殘疾人事業(yè)、關(guān)愛(ài)殘疾人。