作為國之重器的制造業(yè)關鍵核心技術,確實存在著諸多短板和“卡脖子”瓶頸。要從根本上扭轉局面,關鍵在于加強需求驅動的基礎研究。要在短期內有所突破,需要充分發(fā)揮中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,構建包含創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新要素的協(xié)同創(chuàng)新體系。建議:

錢鋒委員 人民政協(xié)報記者 齊波 攝

一、 系統(tǒng)分析“卡脖子”領域的關鍵節(jié)點。針對重點技術,組織需求側和供給側各領域專家,對創(chuàng)新鏈從基礎研究到技術創(chuàng)新再到工程應用進行系統(tǒng)性分析,尋找關鍵理論和核心技術瓶頸,歸并到相應前沿尖端領域,凝練成目標明確的科學和技術問題。

二、 構建需求驅動的協(xié)同創(chuàng)新鏈。針對阻礙發(fā)展的關鍵節(jié)點,優(yōu)化技術供給側和需求側的協(xié)同創(chuàng)新。在基礎研究領域,以國家重大需求為導向,制定國家基礎研究指導戰(zhàn)略,集中突破關鍵基礎理論;在技術創(chuàng)新領域,以國家重大工程項目需求為導向,發(fā)揮政、產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,借鑒軍工和高鐵研發(fā)經(jīng)驗,瞄準重點領域協(xié)同創(chuàng)新;在工程應用領域,以市場需求為導向,組織、引導技術需求側企業(yè)制定并參加目標導向的基礎研究和核心技術創(chuàng)新。從而實現(xiàn)基礎研究、技術研發(fā)、工程應用及產(chǎn)業(yè)化整體創(chuàng)新鏈的無縫銜接。

三、 集聚優(yōu)勢創(chuàng)新要素協(xié)同創(chuàng)新。充分研究創(chuàng)新案例,總結規(guī)律,針對不同主體需求對人、財、物等資源優(yōu)化配置,激發(fā)單位和人員創(chuàng)新積極性。按照各領域及產(chǎn)業(yè)鏈上下游均衡發(fā)展要求,建立分級評估體系,探索以代表性成果、標志性成就和原創(chuàng)性貢獻為主要內容的科研評價機制,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。