人民政協(xié)網(wǎng)快訊 3月6日下午2時(shí)30分，全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議召開記者會(huì)，邀請全國政協(xié)常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協(xié)委員楊凱生、常振明、賈康談主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展并回答記者提問。

　　[經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:請問陳錫文委員，今年中央一號(hào)文件也提出了加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，總理政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。請問今年農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么？該如何在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位？促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收？[14:46]

　　[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文]:其實(shí)今年農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么，你剛才已經(jīng)講了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，但是總是要針對當(dāng)前的突出問題提出它的主要任務(wù)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最重要的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體來講，在今年的中央一號(hào)文件也好，還是昨天總理政府工作報(bào)告中都講得非常清楚。具體來講就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加，就是農(nóng)業(yè)要更強(qiáng)，農(nóng)民要更富，農(nóng)村要更美。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)任務(wù)，今年的一號(hào)文件做了整體部署，除了這三方面具體任務(wù)怎么去落實(shí)之外，還特別強(qiáng)調(diào)一定要通過全面深化農(nóng)村改革來給實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè)，給實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。[14:47]

　　[陳錫文]:之所以說今年要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在很重要的地位，是基于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求目標(biāo)是一致的，也和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的突出問題直接相關(guān)。我個(gè)人覺得，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，盡管我們?nèi)〉昧?ldquo;十一連增”的糧食產(chǎn)量，但是問題也不能忽視。最突出的就是三個(gè)問題：第一，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，土地租金、勞動(dòng)力價(jià)格、投入品價(jià)格、農(nóng)村購買服務(wù)的價(jià)格都在節(jié)節(jié)上升，成本上升就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格不斷上升，價(jià)格上升就會(huì)面臨第二個(gè)問題，主要大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已經(jīng)高于國際市場，這就構(gòu)成了很大壓力。第三，長期以來，人多地少為了吃飽飯不得不追求糧食產(chǎn)量，對于農(nóng)業(yè)資源給予了太大壓力，各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)村環(huán)境又造成了問題。解決這三個(gè)問題才能保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。[14:48]

　　[陳錫文]:怎么轉(zhuǎn)變，在中央一號(hào)文件里已經(jīng)作出了詳細(xì)部署。第一，一定要走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)，不能片面地追求產(chǎn)量、毀壞環(huán)境，損害子孫后代的發(fā)展基礎(chǔ)。第二，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把更多的農(nóng)產(chǎn)品增加值留在農(nóng)村。第三，通過改革創(chuàng)新健全農(nóng)業(yè)體系，使它更加具備活力。這些一號(hào)文件都有比較詳細(xì)的具體政策安排。[14:49]

　　[陳錫文]:至于你講到在經(jīng)濟(jì)增長速度減緩的背景下怎么加大對農(nóng)業(yè)的投入，總理在昨天政府工作報(bào)告中非常明確地作出了回答，他說財(cái)政再困難，惠農(nóng)政策也只能加強(qiáng)，不能削弱。支農(nóng)資金只能增加，不能減少。實(shí)際上財(cái)政困難是相對而言的。去年我們的財(cái)政增速減緩，但是總體來說和前年相比還增加了1100多億元，增幅達(dá)到6%。所以國家絕沒有到了增加農(nóng)業(yè)投入拿不出錢來的程度。除了財(cái)政投資之外還要通過改革創(chuàng)新，還要通過科技創(chuàng)新，通過一系列的具體辦法來增加農(nóng)民的增收。[14:50]

　　[陳錫文]:從現(xiàn)在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看，40%左右是來自家庭經(jīng)營，這里真正來自農(nóng)業(yè)的種植業(yè)收入大概只有四分之一左右，也就是25%左右。還有40%是來自農(nóng)民的工資性收入。還有20%是轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。所以農(nóng)民增收一定要多條渠道努力共同促進(jìn)，除了要發(fā)展農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增加收入之外，還要依靠現(xiàn)在這個(gè)階段的特征，通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，讓更多的農(nóng)民能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中有就業(yè)的機(jī)會(huì)，有更好的收入。相信按照這些中央一號(hào)文件的安排，按照總理昨天政府工作報(bào)告中的安排，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)民的收入增長還是很有潛力的。[14:50]