首頁(yè)>專題>2015全國(guó)兩會(huì)>每日熱點(diǎn)>14日 14日
擁抱協(xié)商民主的春天
從2015年政協(xié)大會(huì)看“中國(guó)式商量”
“社會(huì)主義協(xié)商民主,應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的,應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的”
——廣開言路,博采眾謀。作為“四個(gè)全面”提出后召開的第一次政協(xié)大會(huì),委員們緊緊圍繞這一戰(zhàn)略布局協(xié)商議政,講真話,建箴言
“你怎樣,中國(guó)便怎樣……中國(guó)怎樣,你才會(huì)怎樣!”
11日下午,政協(xié)大會(huì)最后一次大會(huì)發(fā)言,最后一個(gè)登上講臺(tái)的楊佳委員代表九三學(xué)社中央“點(diǎn)贊正能量、厚愛正能量、弘揚(yáng)正能量”。
掌聲第6次響起,持續(xù)20多秒。
“我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)于參政黨來(lái)說(shuō),要緊密團(tuán)結(jié)在中共中央周圍,共同凝聚起正能量,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局落到實(shí)處。”全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席賴明的話,是參政黨的共同心聲。
中國(guó)民主協(xié)商的“講壇”發(fā)出的諍言與箴言,折射出協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。
負(fù)面清單、非禁即入、制度創(chuàng)新……作為我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)是全面深化改革的先聲,是國(guó)家層面的重大改革舉措。鮮為人知的是,上海自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想肇始于人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)。
“這個(gè)構(gòu)想最初由民建上海市委調(diào)研提出,2012年以發(fā)言方式交至全國(guó)政協(xié),2013年正式提出提案,當(dāng)年9月掛牌。”全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民回憶。
從提出到運(yùn)行,上海自貿(mào)區(qū)的誕生和發(fā)展,折射出協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。
黨的十八大以來(lái)尤其是過去一年里,人民政協(xié)協(xié)商民主在廣度、深度上都在不斷拓展:去年常委會(huì)25項(xiàng)重要協(xié)商活動(dòng)和88項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)大多緊扣重要改革問題展開,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下就宏觀調(diào)控、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力等深入調(diào)研,就加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)等民生問題召開專題協(xié)商會(huì),首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會(huì)議議題……
“黨和政府的工作做到哪里,政協(xié)工作就延伸到哪里。”馬德秀委員說(shuō),只要是中央關(guān)注的重大事情,都能聽到政協(xié)的聲音,看到政協(xié)的作為。
自2013年10月以來(lái)舉行的26次雙周協(xié)商座談會(huì),是推進(jìn)“協(xié)商民主”的重要嘗試。
“主題選擇都緊扣黨和國(guó)家的重大關(guān)鍵性課題,研究涉及人民群眾根本利益。”參加過多次雙周協(xié)商座談會(huì)籌備的全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室主任白煜章說(shuō)。
雙周協(xié)商像一個(gè)小支點(diǎn),撬動(dòng)了全國(guó)政協(xié)協(xié)商議政的“大格局”。
這個(gè)大格局,包括每年1次全會(huì)、4次常委會(huì)、20次雙周協(xié)商座談會(huì)以及通過專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式開展的其他協(xié)商活動(dòng)。
這個(gè)大格局,也折射出協(xié)商民主制度的魅力——
剛剛過去的11天,又一次展現(xiàn)出協(xié)商民主的蓬勃活力:協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,今年的政協(xié)大會(huì)肩負(fù)著匯聚智慧和力量的歷史重任。
5857件提案,510份大會(huì)發(fā)言——這是實(shí)實(shí)在在的協(xié)商民主。
提案和發(fā)言的內(nèi)容,主要圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展等方面。
與上次會(huì)議相比,本次政協(xié)大會(huì)的集體提案比重有所提高。
“增加集體提案,是中共中央《意見》的要求。在貫徹落實(shí)中央《意見》,增加集體提案比重方面,中共組的委員應(yīng)該作出表率。”對(duì)幾天前促成《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)》這一中共界別提案誕生,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)主任孫淦感慨不已。
“事實(shí)證明,我國(guó)協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐越來(lái)越創(chuàng)新。我相信,今后其廣度和深度還會(huì)不斷加強(qiáng)。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦委員說(shuō)。
“從最薄弱的老少邊窮島地區(qū)入手,采取有效的措施,盡快形成鄉(xiāng)村教師‘下得去、留得住、教得好’的良好局面。”3月9日,馬德秀委員代表全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)、民進(jìn)中央作大會(huì)發(fā)言。
“這次發(fā)言切實(shí)貫徹了協(xié)商民主。”李衛(wèi)紅委員說(shuō),“我們會(huì)前征求了教育界委員的意見建議,邀請(qǐng)教育組委員召集人參加,專門赴廣東、廣西展開調(diào)研,調(diào)研中不僅聽取了相關(guān)部門情況介紹,還深入最基層聽取教師們的意見和建議……”
越來(lái)越多的提案、發(fā)言“接地氣”,越來(lái)越多的調(diào)研以問題為導(dǎo)向——
境外媒體稱,中國(guó)力求讓百姓聲音反映到政治協(xié)商制度中,目的是構(gòu)建不同于歐美的中國(guó)式民主制度。
編輯:王瀝慷
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