原標題：民主黨派中央提案精準發力京津冀一體化 眾行眾謀“齊步走”

　　人民政協網北京3月4日訊（記者 汪俞佳 呂巍） 2014年3月5日，李克強總理在作政府工作報告時指出，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。此前一周，習近平總書記在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子。

　　京津冀地區是我國經濟最具活力、創新能力最強、吸納外來人口最多的區域之一。京津冀協同發展上升為重大國家戰略，一方面有利于改善京津冀地區空氣環境質量、交通擁堵等問題，另一方面也為區域可持續發展提供了重大機遇與條件。

　　不過，在一體化進程中，京津冀面臨諸多頑固性問題，如發展目標差異協調難、合作程度低、產業布局缺乏統籌。為此，多個民主黨派中央提交相關提案，為京津冀一體化發展建言獻策。

　　民革中央：加強財政協調

　　“通過建立京津冀財政協調機制，形成方向相同與目標一致的財政政策，定期溝通，并在協調機制順利運行的基礎上，推動京津冀財政協同機制的建立與完善，將有力支持并加快京津冀一體化的發展。”民革中央有關負責人告訴記者。

　　民革中央在提案中建議，在制定京津冀“十三五”規劃時，做好三地同步規劃，區分各自重點產業和發展方向，并將其內容進一步貫通到“十四五”規劃中，以實現政策的連續性。強調財政的協調與協同，并明確具體措施，使財政政策得以貫徹執行。

　　為了進一步暢通溝通渠道，民革中央建議設立京津冀的財政協調機構，邀請國務院領導作為顧問，并邀請中央財政部門的官員參加，建立定期交流機制，以發現京津冀一體化中遇到的財政問題，并針對上述問題提出相應的解決方案。此外，三省市出臺財政政策前需進行溝通并達成一致，引導京津冀走向財政的協同。

　　“在重大項目或產能轉移對接中，三省市的財政部門要相互配合，提供財政支持。”在交通及市場一體化方面，民革中央認為，可以通過相互協調，加大財政資金支持力度，推動“一環六放二航五港”的交通一體化體系的建立與完善。同時構建市場體系及利益調節機制，充分發揮市場在資源配置中的作用。

　　民盟中央：大氣污染協同防治是突破口

　　京津冀三地的環境污染壓力日益增長，京津冀在環保領域的跨地區合作成為解決問題的必然選擇。

　　在民盟中央看來，大氣污染協同防治是落實京津冀協同發展國家戰略的重要突破口。民盟中央通過調研了解到，目前京津冀三地以協作小組為領導，措施有效，但仍存在一些亟待解決的問題。比如，目前京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》，對區域權限和責任沒有明確描述，污染物排放、排污費收費等標準不統一；所簽訂相關協議缺乏剛性約束，執行難；協作機制不能完全適應形勢的發展，統籌協調和監督約束力不足等。