戚發軔是中國知名的空間技術專家。作為中國航天領域的技術專家，不僅親自參加了中國第一顆衛星———東方紅一號的研制工作，而且主持過東方紅二號、風云二號、東方紅三號等6種衛星的研制。1992年，他走馬上任“神舟”飛船總設計師之職。這位中國航天界的教父級人物，從第九屆到十一屆，擔任了15年的全國政協委員。

　　2010年，戚發軔提交的一份提案得到了各界關注，并引起了航天業內的重視，讓他感受到了政協的巨大作用。

　　因為憂心中國航天科技未來發展走向的問題，戚發軔在2010年的一次小組討論會上拋出了他的提案，《建議整合國內航天資源制定長期太空計劃》。因為是聯組討論，原本以為可能會有委員不明白他的發言，但是在他拋出觀點后，竟迎來了熱烈討論。甚至在會后，還有許多委員拉著他對這個問題進行討論、研究。“一次討論，讓我想通了更多問題，對我也是非常大的幫助。”

　　當然，作為航天界的資深人士，戚發軔自然更懂得長期太空計劃的制定有多難有多艱辛。

　　“21世紀已經進入第十個年頭，世界航天形勢逼人。”戚發軔委員分析說，當前不僅西方發達國家大力推動航天技術的發展，發展中國家也在積極發展本國的航天產業。在國內，國家安全、國民經濟發展、能源開發等對航天的需求同樣強烈。

　　“面對國內外如此形勢，實事求是地講，我們進入太空、利用太空和控制太空的能力離世界先進水平還有很大差距。”戚發軔委員直言。

　　“我們國家有中長期科技發展規劃，其中有16個重大專項，但這些主要是十年之內的計劃。之后我們該做什么？下一步發展什么？應該要有更長遠的規劃。”從他說話的語氣中，你能感受到對中國航天戰略發展那種強烈的緊迫感和危機感。

　　按照現在的規劃，我國載人航天工程將爭取在2020年初步建成載人空間站，展開大規模空間應用，實現航天員長期空間駐留。同時，我國探月三期工程將發射月球著陸探測器，并采集月球樣品實現取樣返回地球。戚發軔委員進一步分析說，美國有“空間探測遠景規劃”，日本有“宇宙基本計劃”。我們下一步做什么？如果是進行載人登月，是不是現在就要準備？否則肯定來不及了。

　　“當年863計劃的倡導者就曾說過，誰能準確判斷世界發展的動向，誰就能在競爭中占得優勢，不早做準備，就來不及了！”

　　戚發軔表示，自己的這次發言獲得了更多人的關注，也引起了社會上的廣法熱議。他認為，一個長期計劃的出臺需要很長的時間。但是，看到航天事業這么受關注和重視，他對航天事業就又多了一份信心。

　　“政協現在發揮的作用越來越大。從當年被人調侃只是‘鼓鼓掌’，到現在的能真正發揮作用，我認為是一個進步的體現。我當年有過一個提案因為相關部門覺得‘敏感’而被撤銷，而2012年我再度提交這份提案的時候，再也沒有人說這份提案‘敏感’，我想，這就是進步，是政協作用發揮越來越大的體現吧。”

　　（作者為第九、十、十一屆全國政協委員）